直面置業挑戰 為中產解壓助青年上流

李鎮強 全國政協委員 立法會議員

行政長官李家超即將發表香港首份五年規劃以及新一份施政報告，社會各界翹首以待。房屋問題向來是香港深層次民生痛點，關乎市民的獲得感與幸福感。儘管近年隨着樓市調整，住宅價格有所回落，市民置業負擔指數稍有紓緩，但對於青年人及「夾心中產階層」而言，置業挑戰依然顯著。特區政府須藉香港五年規劃的歷史機遇，進行結構性改革，扭轉青年向上流動困局，並減輕中產階層的沉重壓力。

現時有部分青年人剛踏入成年，便急急輪候入住公屋，有時為了符合入息條件，更不惜刻意拒絕加薪、升職或轉投更高薪酬的行業，這種「為了輪候公屋而不敢努力」的「扭曲躺平」現象，削弱青年人的奮鬥心，窒礙社會與經濟長遠發展。

優化青年置業階梯

要徹底解決這些現象，特區政府必須為青年人提供一條「看得見、摸得到、買得起」的資助置業階梯。然而，現時的資助出售房屋長期供不應求，令青年置業「上車」的難度大增。

為此，筆者倡議特區政府在香港五年規劃引入更明確的青年房屋指標與政策突破：

第一、優化資助房屋配額與抽籤機制：提升青年專屬配額，將居屋及「白居二」中專為40歲以下青年預留的配額佔比提升至最少四成；實施「屢次向隅加籤」機制，讓長期抽不中居屋的青年增加抽籤機會；適度放寬「白表」單人申請者的入息及資產上限，避免將薪酬稍高於公屋限額、卻又負擔不起私樓的青年拒諸門外。

第二、深化青年宿舍並結合儲蓄機制：訂明五年內大幅增加青年宿舍宿位的量化目標，並推行「青年儲蓄置業計劃」，鼓勵入住青年宿舍的青年人將部分租金轉為預設儲蓄基金，為日後購買資助房屋積攢首期。

第三、創新金融支援與首置優惠：研究針對青年首置家庭推行「漸進式按揭」，提供低息「首期擔保」，並結合「家有初生」等政策，給予新婚及育有幼童的青年家庭優先選樓權，兼顧安居與鼓勵生育。

俗語有云，安居才能樂業，但目前本港市民自置居所比例僅約51%，這數字遠遠落後於鄰近地區。例如內地城市居民自置居所率已逾八成，新加坡更透過組屋政策實現接近九成的自置率。反觀香港，近半數市民租住公屋及私人房屋，未能分享到城市發展的資產增值紅利。

寬減中產稅務負擔

促進市民置業應該是本港房屋政策的重中之重。筆者倡議，特區政府應在香港五年規劃中設定明確目標，逐步提升全港整體自置居所比例至六成或更高水平。

自由黨長期關注「夾心中產階層」面對的生活困境。特別是對於剛投身社會數年的青年專業人士及中產夾心家庭而言，他們既因收入超標而無資格申請居屋等資助房屋，又在私人市場面對高昂的樓價與利息負擔。

以一個價值600萬元的普通私人住宅單位為例，即使採用九成按揭，首期連同印花稅相關手續費，開支已高達數十萬甚至過百萬元。在現行按揭利率下，業主每月供款動輒高達2.5萬至3萬元，佔去中產家庭月入的四至五成，加上日常生活開支、父母供養費用等，中產階層的可支配收入大幅縮水，消費力受到嚴重壓抑，甚至不敢生育。

筆者建議，特區政府必須針對中產階層提供精準的政策支援與稅務減免，包括推行「累進式子女免稅額」，鼓勵中產家庭生育，直接減輕養育子女的經濟壓力；擴大開支扣稅範圍，將子女私立學校或專上教育學費開支、聘請外籍家庭傭工薪金開支，以及住宅按揭利息/私人租金扣稅額進一步提高，對焦中產家庭的剛性支出；設立在職母親額外免稅額，鼓勵中產女性留在職場，釋放高質素勞動力。

筆者期待特區政府能夠展現出破局勇氣與宏大的戰略眼光，透過完善資助置業階梯、落實精準中產減負措施，真正做到「以人為本、為民謀福」，讓香港的年輕一代看到希望、扎根香港、共建美好未來。