議員：合約須設條款防壟斷 政府責任勿外判

香港文匯報訊（記者 崔瀅）特區政府強調「整體承租」模式能令街市煥然一新，但亦有不少商販和街坊表示，擔心私人承辦商或會帶來壟斷，租金和貨品價格亦會騰飛。多位立法會食物安全及環境衞生事務委員會成員昨日接受香港文匯報訪問，一致認同新模式可望為街市營辦尋找新出路，但同時強調「政府責任絕不能外判」，須在合約條款中防止壟斷、保障檔戶生計及市民選擇權，而非完成招標後撒手不理。

立法會食物安全及環境衞生事務委員會副主席楊永杰表示，目前街市出租率愈來愈低，相信新管理模式可以帶來「破局之法」，為未來街市營辦尋找新出路。對於外界憂慮私人承辦商可能造成壟斷及推高物價，楊永杰表示不擔心，強調外判並不等於撒手不理，又認為署方可在承包合約中，規定承包公司關聯商戶的比例，例如限制某一關聯公司只能佔20%，以防止壟斷情況發生。食環署在監管時，亦須監察承包商有否履行承包協議。

新模式「汰弱留強」 添街市活力

楊永杰續指，目前食環街市內有不少老檔戶「關門不做」。新管理模式可望「汰弱留強」，增加街市整體活力。他又分享內地許多街市均採用「管辦分離」，靈活性較大，同時可以提供更好的消費體驗，例如即買即煮即食，但目前食環街市無法做到，認為整體新管理模式需預留營運彈性，令模式更貼近市民需求。

另一名委員何俊賢支持引入市場力量提升街市效率，但同時提醒政府需小心防範可能存在的壟斷情況，例如同一集團壟斷多個肉檔，「豬肉價就他們說了算」，影響市民生活。他認為政府有責任在條文中加入限制。

他又提到現行三年租約太短，「難以建立老字號的信譽」，投標及租約方式均需檢討。此外，現行對肉檔、菜檔、魚檔數量的嚴格規管已追不上時代進步，適當調整行業組合、引入主題式街市如海鮮主題，可更符合市民需求及避免同區街市互相競爭。