【特稿】海警環台島執法 展示中國管轄權

6月1日，中國海警位中國台灣島以東海域開展執法巡查。這是中國海警首次以獨立執法巡查名義公開官宣台島以東行動。過去兩年的「聯合利劍-2024A」和「海峽雷霆-2025A」等行動中，中國海警雖然也曾現身台島周邊海域，但均是與解放軍協同配合，是聯合演訓的一部分。而且彼時行動範圍側重台島周邊，並未聚焦台灣島以東海域。但這次，中國海警是獨立行動。

台灣島以東這片海域，也正是日菲此番動作的目標所在。

日菲認為，雙方主張的專屬經濟區在此海域存在重疊，劃界範圍位於日本主張的琉球群島與菲律賓主張的巴丹群島之間。不過，兩地相隔約400公里，分別坐落於台灣島東、南兩側。也就是說，日菲宣布的擬劃界海域位於中國台灣島以東。其所謂「劃界談判」完全非法無效。

很顯然，日菲是各有盤算：對於日本而言，台灣島以東是其所謂的西南地區防衛體系的關鍵節點。日本希望依託西南諸島構建封鎖鏈條，同時借助菲律賓形成南北呼應，對中國進行戰略牽制。而菲律賓則希望借此進一步綁定日本，從日本獲取更多安全承諾、軍事支持和裝備援助，並藉機提升其在南海問題上的籌碼。

中國海警在台灣島以東海域執法巡查，就是為了展示我們對台灣島以東相關海域的管轄權。

過去，中國海警出現在台灣島以東海域，主要是在演練背景下行動。而這次行動，是中國海警首次在台灣島以東海域直接開展執法巡查。

中國海警的職責包括開展巡航、警戒，預防、制止、排除危害國家主權、安全和海洋權益的行為，依法查處走私、非法捕撈違法犯罪活動等。

海洋專家楊霄告訴譚主，對台灣周邊海域形成多區域聯動的常態化執法管控，意味着實際上已經構建起較為完整的環台海洋權益保護和海域治理體系，這是具有歷史性意義的戰略舉措。 ●玉淵譚天