善用本港法律專業 保障國家利益與安全

何君堯 立法會議員

趙曉悅

今年是國家「十五五」規劃開局之年，也是香港深度融入國家五年規劃體系的節點。近日，上海、遼寧、佛山司法系統代表來港，與本港法律界進行深入交流。他們提出了三個極具戰略意義的問題：香港與上海如何深化金融聯動？東北地區如何借力香港專業服務？涉外法治人才培養如何真正落地？這三個問題切中國家「十五五」規劃下香港的核心定位。香港不單可做「超級聯繫人」，更要成為服務國家統籌發展與安全的戰略特區。

爭取全球黃金定價權

上海司法局的同仁問：「香港與上海定位相似，如何錯位競爭、優勢互補？」答案只有一個，就是聯手打造全球黃金金融中心，為人民幣國際化築起穩健的基礎和橋頭堡壘。

全球黃金市場早已是一個「高度金融化」的戰場。根據世界黃金協會（WGC）2025年全年數據，全球黃金市場的預估年度總交易量高達驚人的90.97萬億美元。換算下來，這相當於每年有高達824,750噸的黃金在賬面上易手。在這個龐大的交易矩陣中，各類交易模式的年度規模清楚地揭示了定價權的所在。場外交易市場（OTC）預估年交易量達45.36萬億美元（相當於每年交易超過41.1萬噸黃金），以倫敦為主導的OTC市場依然掌握着全球基準定價的絕對霸權；交易所衍生品（期貨與期權）， 紐約 COMEX 與上海期貨交易所（SHFE）等機構貢獻了約43.85萬億美元的年交易量（相當於近39.8萬噸），是全球價格發現的核心樞紐；黃金ETF每年貢獻約1.76萬億美元（相當於近1.6萬噸）的交易量，為全球投資者提供了龐大的證券化流動性。

香港目前的實體黃金交割規模雖然在全球佔比有限，卻是唯一能將內地龐大的資金與國際市場無縫對接的離岸金融平台。既然滬港通、深港通已打通兩地股票市場，筆者建議，內地資金可通過聯結香港黃金市場，安全且合規地參與國際黃金定價博弈，同時將中東、東南亞甚至倫敦的資金引入粵港澳大灣區。更進一步，內地可將黃金、能源、AI算力打包成「一籃子」支撐人民幣。香港的使命，就是鞏固黃金離岸市場，為國家爭取未來的貨幣話語權。

遼寧司法廳的同仁提出：「東北如何借力香港的專業服務？」東北在維護國家安全中負有重大使命，包括產業安全、能源安全、糧食安全、生態安全、國防安全。東北既撐起國家工業脊樑，也是糧食安全的壓艙石；氣候變化背景下，東北更是為人口戰略轉移預留空間。

在此條件下，香港可以做東北企業出海的「出海專班」，運用涉外法律服務、國際仲裁、企業合規，讓東北企業「走出去」。

建立涉外法治人才培養體系

佛山司法局的同仁問：「涉外法治人才培養體系如何落地？」這當中有三個必須解決的問題：

第一，要明確定義涉外法律服務。不是簡單的「懂英文」，而是站在中國看世界的橋樑，既懂中國法律，也通曉國際規則。

第二，要制定客觀標準。香港律師若打算赴內地執業，需要透過考試取得執業資格，內地律師同樣可通過考核獲得涉外資格認證。

第三，要打通落地應用。企業聘用持證律師應有優惠；涉外企業應強制配備合規法律顧問，形成完整的政策閉環。

要打通「司法部—司法廳—司法局」、「全國律協—省律協—市律協」、「商務部—工商聯—企業」三條線，像倒香檳一樣，從上到下，層層覆蓋。這杯「法治香檳」倒下去，就是為了讓內地法律人才真正擁有系統、實務的涉外培訓機會，讓國企隨時有精兵強將可用，從根本上構築起保障國家海外資產與利益安全的剛性防線。