冼漢廸：前海在深港跨境低空物流中可扮演「超級樞紐」角色

（香港文匯網記者 毛麗娟）2026年全國兩會期間，科技創新與產業升級成為熱議焦點，人工智能（AI）、自動駕駛、低空經濟等賽道的發展方向備受關注。2026年國務院政府工作報告中提及，培育壯大新興產業和未來產業，實施產業創新工程，鼓勵央企國企帶頭開放應用場景，打造集成電路、航空航天、生物醫藥、低空經濟等新興支柱產業。

港區全國人大代表、國宏嘉信資本董事長冼漢廸長期深耕科技創新投資領域，今年兩會，他帶來多份聚焦科創產業發展的建議，從自動駕駛規模化應用到低空航圖建設，從AI出海基地打造到智能體通信協議標準制定，再到開源鴻蒙國際化推廣，全方位為中國科創產業全球化發展建言獻策。

前海樞紐作用體現在規則創新與生態聚合

此前的2022年，深圳出台《低空經濟產業創新發展實施方案(2022—2025年)》，全速競飛「低空經濟第一城」。其中，前海不遑多讓，以全產業布局打造低空經濟中國範式。

冼漢廸認為，前海在深港跨境低空物流中可扮演「超級樞紐」的角色。「前海的樞紐作用不僅體現在地理位置，更體現在規則創新與生態聚合。」冼漢廸解釋，一方面，探索實施與香港規則銜接舉措、加快航運物流規則銜接、推動數據要素跨境便捷流動、加強深港標準對接等，是前海的發展方向，與深港跨境低空物流所需的規則支撐高度契合。另一方面，前海已匯聚了低空經濟有關的頭部企業，並且相繼布局全國首個低空領域省級製造業創新中心、廣東省級低空經濟中試平台等，與香港的大學和研究機構進行深度合作，形成了從研發、製造到運營、測試等環節的完整產業鏈生態。

在冼漢廸看來，傳統的陸路運輸會受限於市區道路交通狀況，加上口岸通關時間，高峰期可能還需要排隊，運輸時間可能會以小時計算。而無人機可無視地面紅綠燈和擁堵，實現「點對點」運輸。以順豐香港開通的香港首條離島無人機航線為例，往返於香港數碼港、長洲島之間，全程12公里，飛行約20分鐘。而前海與新田科技城的直線距離大約是10-20多公里，飛行預計30分鐘以內。具體時間還需要根據航線和無人機飛行速度來測算，但可以預見的是，相較於傳統陸路運輸，低空物流能大幅縮短運輸時間。

深港跨境低空物流可分步實現互認互通

冼漢廸認為，深港兩地在空域管理、海關監管和數據隱私標準方面都存在不少差異。一方面，深港兩地空域分屬不同的管理體系，跨境飛行需同時獲得內地及香港的審批，程序複雜且周期長；另一方面，兩地在貨物查驗、數據隱私保護、飛行器技術標準等方面存在顯著差異，例如內地對跨境快件需執行海關查驗，如何在不突破現有法律框架的情況下實現互認互通是難點。

確保無人機既能「飛得通」，又能「管得住」，他認為應按照「先易後難」「先貨後人」原則，分步推進無人機跨境物流運輸業務。第一步可以在深圳蛇口到香港屯門等航線進行無人機跨境試飛，依託現有口岸條件建設無人機跨境飛行臨時起降和監管設施，選取物流企業參與，開展制度機制和技術方案驗證。進而初步建立深港兩地在空域、航線申報、飛行計劃審批、通關監管和口岸保障等制度機制，並逐步開展無人機跨境物流常態化飛行。

期間，可實行企業和貨物「白名單」制度，對經過資質認證的企業、特定機型及低風險貨物實行備案制管理，簡化審批流程。同時，可建立負面清單，明確禁止運輸的貨物類別，如危險品、違禁品及不適用的機型，從源頭劃定安全紅線。

技術方面，深港需採用電子圍欄等技術劃定安全航線，並推動兩地民航、海關部門聯合開發數字化監管平台，利用物聯網等技術，實現飛行器實時追蹤與數據共享，推動海關從就地監管變成遠程智慧監管。