香港文匯報訊 據央視新聞報道,經中央軍委批准,全軍3月1日起,制發啟用《中國人民解放軍預備役人員證》。專家指出,新的身份憑證便於預備役人員戰時應召參戰,也便於他們享受福利待遇。
《預備役人員證》為本芯證件式樣,具有較高的防偽性和通識度,是證明預備役人員身份的有效證件,證件號碼為系統生成的唯一身份號碼,發給《中華人民共和國預備役人員法》頒布施行後,在中國人民解放軍依法服預備役的預備役軍官、預備役軍士和預備役兵。《中國人民解放軍預備役軍官證》即行廢止。
國防大學聯合作戰學院教授張耀奎表示,當前預備役部隊的根本定位,它不再是過去的「後備力量」,而是解放軍的重要組成部分,由黨中央、中央軍委集中統一領導,是現役部隊的有效補充。
專家:強化服役意識和身份認同
張耀奎指出,《中國人民解放軍預備役人員證》制發啟用,標誌着預備役人員有了統一編入預備役部隊服預備役的證明,是國家和軍隊對預備役人員身份的正式認定,體現出預備役人員所應享有的個人榮譽與社會尊崇。
這張新證件的啟用,將給預備役人員的生活和履職帶來實實在在的便利。無論是執行軍事任務,還是享受國家賦予的優待政策,這本證件都是最有效的憑證。
「比如說它便於預備役人員戰時應召參戰,平時被召集參加軍事訓練、擔負戰備勤務、執行非戰爭軍事行動任務,也便於預備役人員依法依規享受有關福利待遇、撫恤優待等。還有一個重要的功能就是可以有效區別預備役人員與現役軍人、文職人員以及民兵等不同群體之間的關係,強化預備役人員的服役意識和身份認同。」張耀奎說。
擁有「亦兵亦民」雙重身份
預備役人員最顯著的一個特點,就是擁有「亦兵亦民」的雙重身份。他們平時活躍在社會各行各業,是普通勞動者;一旦國家需要,他們就要穿上軍裝,履行軍人的職責。專家強調,基於這一特殊屬性,國家專門立法來保障他們的權益。
根據法律規定,戰時預備役部隊將根據國家發布的動員令轉為現役部隊。張耀奎介紹,在國家發布動員令,或者國務院、中央軍委依法採取必要的國防動員措施後,部隊應當根據上級的命令,迅速向被徵召的預備役人員下達徵召通知,組織人員收錄集結並通報其預備役登記地的縣、自治縣、不設區的市、市轄區人民政府兵役機關和所在單位。預備役人員接到徵召通知後,必須按照規定在規定時間內到指定地點報到。
張耀奎表示:「作為軍人只有兩種狀態,打仗和準備打仗。預備役人員作為預備役部隊的主體成員,也應隨時響應徵召、聽令參戰、決戰決勝。」

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