香港文匯報訊 美國最高法院周五(2月20日)就總統特朗普關稅政策合法性作出裁決,裁定有關政策違反憲法。這項裁決不單對特朗普重返白宮後肆意加徵關稅的措施造成沉重打擊,聯邦政府更可能需退還自去年以來收取的高達逾1,500億美元(約1.17萬億港元)關稅收入,料重創政府財政。
特朗普去年4月簽署行政命令,指美國貿易逆差嚴重、鴉片類藥物芬太尼走私橫行,構成「國家緊急狀態」,決定引用1977年通過的《國際緊急經濟權力法》(IEEPA),對全球貿易夥伴實施「對等關稅」政策。最高法院就特朗普援引IEEPA向全球逾百國家和地區徵收「對等關稅」是否符合憲法進行審理,裁定依據該緊急法律實施的關稅無效。
最高法院大法官以6比3的投票結果,裁定特朗普在未獲國會明確授權的情況下加徵關稅,此舉超越了他的權限。這項裁決由首席大法官羅伯茨撰寫,獲3名自由派大法官和兩名保守派大法官戈薩奇和巴雷特支持。羅伯茨寫道:「總統聲稱擁有單方面徵收無限金額、無限期限和無限範圍關稅的非同尋常權力,但特朗普政府沒有指出任何法律條文,表明國會此前曾表示IEEPA中的措辭可以適用於關稅,因此我們認為IEEPA並未授權總統徵收關稅。」
比亞迪等數千企業要求退款
自特朗普去年1月展開其第二個任期以來,最高法院保守派法官以6比3佔據多數席位,這次挫敗對特朗普政府來說實屬罕見。
紐約國際貿易法院去年5月裁定特朗普越權對貿易夥伴徵收全面關稅。聯邦政府提出上訴,華盛頓聯邦巡迴上訴法院維持裁決,聯邦政府之後再上訴至最高法院。最高法院去年11月召開聆訊,多名大法官包括3名由特朗普任命的保守派大法官,均對特朗普關稅做法提出質疑。
全球已有數千家企業為此提出訴訟,挑戰特朗普關稅政策。中國電動車製造商比亞迪本月較早時亦對美國政府提訴,要求退還自去年4月以來的稅款。美國財長貝森特曾表示,若最高法院裁定關稅政策違法,政府需退還一半稅款,數額高達逾1,500億美元(約1.17萬億港元),將是一場災難。白宮經濟顧問哈塞特早前暗示,若政府敗訴仍有其他合法手段,包括依據1962年美國《貿易擴張法》啟動第232條款調查,繼續徵稅。
特朗普死撐「關稅讓美富裕」
在最高法院就關稅政策合法性作出裁決前夕,特朗普繼續為其關稅政策辯護,指出因關稅問題對簿公堂是「恥辱」,並堅稱關稅政策能提振美國經濟,讓國家富裕。
特朗普周四參觀佐治亞州西北部一家鋼鐵廠時,為其關稅政策辯護,將該廠去年10月接獲巨額訂單歸功於其關稅政策,聲稱其2024年勝選以及構築貿易壁壘,重振美國鋼鐵業。他揚言美國正獲得巨額關稅收入,「除非最高法院裁定不能這樣做,否則我們明年將取得巨額關稅收入,難以想像我竟要在這裏為此辯解。」

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