【專家解讀】「象徵性挑釁」為地區和平埋隱患

日本問題專家、對外經濟貿易大學區域國別研究院研究員陳洋接受香港文匯報專訪時指出，日本沖繩縣石垣市議會23日通過對釣魚島等地「加強管理」的所謂「新條例」，不僅在法理上站不住腳，在政治上也極具挑釁性，是地方政治力量借涉華議題刷存在感、向日本政府施壓的又一次危險操作，其負面影響不容低估。

陳洋指出，首先，石垣市議會的這一做法，本質上是在人為製造緊張、惡化中日關係。釣魚島問題高度敏感，牽涉歷史、主權和民族情感，本應由國家層面謹慎處理。然而，石垣市作為地方自治體，卻頻頻在涉島問題上越界操作，將地方政治綁上地緣政治對抗的戰車，充當中日關係中的「麻煩製造者」。

中方克制不是留給日方挑釁空間

從國際法角度看，地方政府和地方議會根本不具備處理國家主權問題的資格。陳洋表示，石垣市所謂「加強管理」，既不是國際法意義上的主權行為，也不具備任何國際法律效力，不過是自說自話、自我加戲。其政治象徵意義遠大於實際意義，但恰恰是這種「象徵性挑釁」，最容易製造誤判、放大對立情緒，給地區和平穩定埋下隱患。

陳洋進一步強調，中方在釣魚島問題上的立場是一貫、明確且克制的。中國堅定維護自身領土主權，同時也主張通過對話和協商妥善處理分歧，避免事態升級。中方的克制不是軟弱，而是對地區和平與中日關係大局的高度負責。日方如果誤將中方的理性克制解讀為可以不斷試探、不斷挑釁的空間，那無疑是嚴重的戰略誤判。

「歸根結底，石垣市議會通過所謂『新條例』，既改變不了釣魚島的主權歸屬，也無助於當地發展，只會在中日關係中製造新的噪音和摩擦。」陳洋表示，真正理性、負責任的做法，應是正視歷史事實，尊重國際法和兩國關係大局，停止一切可能激化矛盾的挑釁行為。否則，日本自身的國際形象和外交空間，也將因這些短視操作而受到反噬。

●香港文匯報記者 馬靜 北京報道