香港人口持續老齡化，但工聯會婦女事務委員會調查發現，僅有25%的46歲以下未生育受訪者表示四年內會考慮生育，62.5%無意生兒育女。住屋問題、撫養孩子的經濟負擔及時間成本，是受訪者眼中的最大阻力。工聯會副會長、工聯婦委主任程岸麗認為，緩解生育阻力並非單靠「一次性資助」能解決，建議政府優化公共託育服務，為12歲以下兒童的父母每年派發不少於2,500元的育兒津貼，以及研究推出基層年輕夫婦過渡性宿舍等，以鼓勵女性生育。●香港文匯報記者 張茗
工聯婦委今年6月至8月進行問卷調查及焦點小組訪問，收回447份問卷，當中46歲以下受訪者佔315份，結果顯示香港生育意願處於極低水平。立法會議員陸頌雄指出，香港女性生育率約0.8，即每名女性平均生0.8個孩子，為全亞洲最低。78.8%受訪者將「住屋問題」視為影響生育的關鍵因素，當中59.2%指住房條件對生育決定有「極大影響」，另有79.9%和77.8%將養育子女帶來的經濟壓力與時間成本，列為阻礙生育主因。
婦委委員繆天慧指出，焦點小組訪問中，不少年輕夫婦因住屋問題被迫分居；問卷亦顯示67.4%受訪者認為夫妻雙方的工作與事業發展影響生育決定，基層群體、高學歷及低收入人群均受經濟壓力或職業規劃制約，生育意願低迷。
工聯婦委副主任洪美容指出，46歲以下受訪者對社區託育支援服務評分僅2.52分（滿分5分），有關服務供應不足、時間錯配問題長期存在，導致港人「不敢生、生不起」。受訪者反映部分地區託育名額少、資訊不足，不少人不清楚鄰近託育資源。同時，72%的已育人士對「為0至12歲家長每年提供持續育兒津貼」給予4分以上，顯示認同該政策能減輕基層家庭負擔。對比周邊地區，澳門向3歲以下永久性居民兒童每月發放1,500元育兒津貼，香港可參考。
繆天慧並說，有已育有一女的單親母親反映，因無工作、經濟壓力大，且無人協助託育，明確表示「不再生育」；另有夫婦反映雙方收入難負擔租樓或供樓開支，不僅影響生育意願，甚至推遲結婚計劃。
盼建「全生命周期支援體系」誘生育
她強調鼓勵生育需構建「全生命周期支援體系」，從託育、就業、住屋、津貼等多方協同發力，推動香港成為生育友好型社會，應對超低生育率帶來的長期挑戰。
工聯婦委提出多項建議，包括推動彈性工作與產後保障，調查顯示45.7%有子女群體認為彈性工作至關重要，64.7%認同彈性工作可協助婦女就業，建議企業為產後返崗女性提供輕工作、彈性工時，並立法設立6個月「產後保障期」，禁止僱主隨意解僱產後女性。
另提出增加育兒假期，調查指六成以上育有子女的夫婦，希望為育有0至7歲兒童的家庭每月增加一日育兒假；優化育兒津貼，建議在現有一次性2萬元生育津貼基礎上，新增「0至12歲兒童每年不少於2,500元持續性津貼」，且不設收入或資產審查。
陸頌雄表示，公屋輪候時間長，不少年輕夫婦30多歲結婚後要等到40多歲上樓才考慮生育，錯過生育黃金期，建議研究放寬「公屋租戶紓緩擠迫調遷計劃及改善居住空間調遷計劃」，並推出基層年輕夫婦過渡性宿舍，解決「有屋住才敢生育」的困境。
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