多措並舉促港中醫藥發展

陸瀚民 立法會議員

中共二十屆三中全會《決定》提出「完善中醫藥傳承創新發展機制」。這有利加速粵港澳大灣區中醫藥協作，為市民提供更多元診療服務。去年施政報告特意為中醫藥發展設專段，亦設立了中醫藥發展專員，並正籌劃《中醫藥發展藍圖》，反映本屆特區政府愈見重視中醫藥發展。

擴港中醫師內地醫院工作試點

本港首間中醫醫院將於明年年底分階段啟用，將進一步在「醫、教、研、產」等方面推動中醫藥發展。同時，當局亦正研究將自願醫保計劃擴至中醫醫院，兩者均是配合中醫藥發展的重要硬件和軟件，必定要納入《中醫藥發展藍圖》。因此，《藍圖》應先於中醫醫院啟用前公布，以令中醫醫院的工作起提綱挈領之效，並成為本港中醫藥政策發展和落實的重要引擎，引領本地中醫藥在臨床服務教學和培訓科研、創新等方面的提升。

隨着中醫藥發展，並配合中醫醫院年底啟用，本港業界對中醫師及中醫相關的專業醫護的需求有增無減。可是在2022至25學年，政府將中醫學學士學位課程第一年收生學額由原來79個減至70個，對中醫藥人才培訓造成負面影響，亦引來業界關注。為此，當局在未來中醫藥人力資源推算時，不應只計算註冊中醫總人數，還要考慮退休期、全職兼職等，將加強中西醫協作的預測人力要求等作為一籃子因素計算，更精準地推算出本港中醫藥人力供求趨勢。

在灣區交流方面，兩地在2021年落實在廣州及深圳選定公立中醫醫療機構試點，以合約制形式招聘香港中醫師。此措施不單是中央給予香港註冊中醫師多一條出路，而且更讓香港中醫師進一步在國家醫療體系內工作，以累積營運中醫醫院的臨床經驗，同時讓香港中醫師，尤其是年輕中醫師，有機會到灣區內地城市發展，這絕對有助於港澳中醫藥人才培養和事業發展。希望特區政府可以繼續向中央尋求相關支持，繼續推進與內地的中醫醫院交流和實習項目。

穩定人才供應 加強灣區交流

香港回歸祖國之初，特區政府已提出發展香港成為「國際中醫中藥中心」，又稱「中藥港」的概念，足見當年遠見。在新冠疫情期間，中藥在抗疫方面發揮的作用獲得國際社會廣泛認同。本港衞生署政府中藥檢測中心今年推出「數碼中藥標本館」，推進中藥數據資源創新應用，研發一系列國際認可的中藥及相關產品的參考標準，加強對中藥及相關產品的品質控制和鑑別，藉此建立香港中藥品牌形象，推動香港發展成為中藥檢測和品質控制的國際中心，加強中醫藥傳承創新發展。同時，中醫醫院將設立臨床試驗和研究中心，有助研發新的中成藥和擴大現有治療效用，並協助中成藥在本地、內地以及海外的註冊。其實，貿發局主辦「亞洲醫療健康高峰論壇」以及「國際醫療健康周」亦已包含了中醫藥發展的部分；未來各個商貿平台可將中醫藥放在更顯眼的位置，讓中醫藥把握「走出去」的機遇，強化中醫藥在國際商貿間的角色，藉此說好中國故事。

特區政府早於2022年的施政報告中提出，會落實20萬個新增中醫藥門診服務名額，亦會常規化中西醫協作治療服務，逐步擴展至更多醫院及病種。近兩年特區政府亦漸次落實相關目標，例如2023至2024年度起，將中醫復康加入「中風治療」臨床框架，在日間化療中心開展全新的「癌症治療」先導項目，以及繼續探討把中西醫協作推展至更多新病種，例如老年退化性疾病等。期望當局可以繼續推進，在不同層面包括基層醫療開拓更多公私營協作空間，推動公營醫療機構與私人執業中醫師合作，分擔公營醫療壓力之餘，亦可讓市民有更多選擇。