政經盛會促深港聯通 助建頂尖創科灣區

屈宏斌 深圳市前海深港現代服務業合作區管理局首席經貿專家

香港正在舉行APEC財長會，而APEC第三十三次領導人非正式會議又將於下月在深圳舉行，粵港澳大灣區一下子拿到了亞太經濟圈的頂級入場券。很多人看多邊峰會，容易當成是一場熱鬧的國際「大型見面會」：嘉賓到場、論壇開幕、合影打卡，曲終人散，訪客打包行李返程，熱鬧一陣就歸於平靜。但在筆者看來，APEC盛會真正的考題不在於接待好不好看，而是能不能把APEC帶來的短期「流量」，轉化為深港長期可用的「留量」。當今全球科技博弈愈演愈烈，深港正好抓住這次難得窗口期，以前海、河套、北部都會區三大抓手，持續拉近雙城融合的距離，合力打造世界頂級創科灣區，當好大國科技競賽的排頭兵。

兩地各展所長 突出灣區軟硬實力

APEC包括21個亞太經濟體，貢獻全球61%GDP與47%貿易額，稱得上是世界經濟最有活力的「朋友圈」。深港組合的實力雄厚：2025年深圳GDP突破3.87萬億元人民幣，增速5.5%，新能源、AI、高端製造產業集群成型，擁有國內數一數二的產業轉化能力；香港作為國際金融中心、離岸人民幣樞紐，手握全球資本、頂尖基礎科研資源和一套接軌世界的商事規則。兩地疊加，經濟體量接近6萬至7萬億元人民幣；放到整個粵港澳大灣區，經濟總量突破15萬億元人民幣，硬實力完全具備對標舊金山灣區、東京灣區。

值得注意的是，雙城長期存在「各算各賬」的現實問題。深圳製造業強，但基礎研究積累不足、對接國際規則的經驗偏少；香港科研、金融、專業服務亮眼，但產業落地空間有限，缺少大規模製造載體。過去不少國際論壇，交流聊得熱火朝天，意向協議簽了一大堆，待嘉賓一走，很多合作就停在紙面。流量匆匆路過，要素沒法扎根，這就是需要解決的核心難題。

今年APEC「中國年」採用「深圳主峰會、香港配套聯動」的模式。10月香港APEC財長會，邀來亞太各地財金官員、跨國投資機構，圍繞綠色金融、跨境投融資達成不少共識，先把資本對接的路子鋪好；11月深圳主場峰會，重點談數字經濟、科技創新與產業協同。一主一輔、一內一外，香港負責對接全球資本與專業服務，深圳負責產業落地與市場轉化，這套分工天生契合兩地優勢，是難得的磨合契機。

想要把「流量」沉澱為「留量」，關鍵要盤活前海、河套、北部都會區三大平台，各司其職，不搞重複內卷。

前海，是留住全球資本的主戰場。作為深港金融和現代服務業的試驗田，跨境理財通等創新試點早已落地。藉着本次APEC多邊金融合作的東風，可以進一步對接國際經貿規則，吸引亞太跨國資本、涉外專業機構落戶。簡單來說，就是讓香港的金融活水，順着前海這個平台，實實在在澆灌大灣區實體產業，不再只是紙上談兵。

提升雙城一體化水平

河套深港科技創新合作區，就是硬核創科的「試驗工坊」。「一區兩園」的特殊架構，讓香港科研團隊可以就近開展實驗，不用來回折騰。藉着APEC創科交流的機會，聯合亞太高校與科技企業攻關AI、生物醫藥、半導體等關鍵賽道，打通「香港基礎研究、河套協同研發、深圳量產轉化」的創新鏈條，讓海外科研力量願意在這裏長期做實驗、落地項目。

北部都會區，則是承接人才的「新家」。這是香港未來20年最重要的戰略空間，緊貼深圳創科帶。依託APEC青年創科交流、高端人才合作機制，持續解決跨境人才認定、執業、居住配套等制度堵點。核心目標就是解決人才「來回跑、留不住」的痛點，讓全球創科人才來了之後，能安心安家、專心搞研發。

現在全球科技競爭早已不是單一企業或者單一城市的單打獨鬥，拚的是整套產業生態。深圳和香港，分開看各有短板；合在一起，就能補齊創新鏈條上的不少不足，形成從源頭科研、資本支撐、製造落地到全球市場的完整閉環。

APEC峰會是一扇向亞太展示深港實力的窗口，但窗口的價值不在於一時的高光，而在於會後的持續落地。香港和深圳不必沉迷短期聲勢，而應抓住機會落實項目、引進資本、集聚人才，持續破除要素流動壁壘，提升雙城一體化水平。長遠來看，依託APEC搭建的亞太合作網絡，持續發揮雙城互補優勢，粵港澳大灣區完全有機會躋身全球頂尖創科灣區之列，當好科技競爭排頭兵，不靠口號造勢，靠一個個落地項目、一筆筆持續投資、一批批扎根本地的頂尖人才，把遠道而來的流量，真正變成長期發展的底氣。