內地閒置資產盤活與處置的戰略突圍

羅珏瑜 華坊諮詢評估有限公司執行董事

中國商務部、國家發展改革委等九部門8月中聯合發布《關於進一步激發下沉市場活力 活躍縣域消費的意見》，明確鼓勵利用騰退辦公樓等閒置國有資產改建為便民商業網點。同期，自然資源部亦提出，對老舊廠房、閒置樓宇改造給予長達5年的用地政策過渡期。這一系列高規格的政策信號清晰表明：在中國經濟由高速增長轉向高質量發展、由「增量擴張」步入「存量挖潛」的時代背景下，「閒置資產盤活」已從企業內部的財務瑣事，躍升為關乎投資、消費與區域發展的國家級戰略抓手。

無疑，系統性地盤活與處置閒置資產，是企業從「重資產佔有」轉向「高效資產運營」的關鍵。面對閒置資產，主要有「盤活」與「處置」兩條路徑。

「盤活」：讓沉睡資產再創價值

「盤活」的核心在於透過創造性策略讓資產重新流動。主要策略包括：

1. 改造再利用：這是最具代表性的策略，將廢棄工業廠房、倉庫改造為文創園區或商業綜合體。以北京首鋼園為例，其成功關鍵在於融合文化內涵與創新商業模式，實現「推陳出新」。

2. 租賃變現：針對使用頻率不高的資產，租賃是最直接的變現方式。例如把閒置辦公空間分租、將倉儲設施提供給電商、把閒置土地規劃為臨時停車場等，以小投入撬動現金流。

3. 內部調度：大型集團可搭建內部資產管理平台，打破信息孤島，促進跨公司、跨部門的設備調度，實現資源高效匹配。

4. 價值再造：對功能落後的資產實施價值提升，例如對傳統機械開展智能化改造，使其可接入新一代自動化產線，完成從「閒置」到「增值」的轉身。

「處置」：果斷止損以回收價值

當盤活成本過高或不符合企業發展戰略時，果斷「處置」是更明智的選擇，目標為最大化回收資產價值。

常見方式包括公開拍賣、與產業投資者協議轉讓，或是將大型資產包「化整為零」分拆出售。對於殘值極低但處置成本高昂的資產，捐贈（部分情形可取得稅務優惠）或依法合規報廢，亦是較為經濟的選項。

結語：從戰略高度審視資產管理。閒置資產的盤活與處置絕非財務瑣事，應提升至企業戰略層面看待。在存量經濟時代，唯有持續審視資產組合、勇於「騰籠換鳥」的企業，方能維持輕盈經營姿態，釋放被禁錮的經濟價值與成長動能，在激烈的市場競爭中贏得未來。