新入職郵務員轉用公務員合約制 蝕足8年獲撥46億轉型 專家倡港郵政拓藥品跨境物流服務覓生機

近年持續錄得虧損的香港郵政，旗下新入職的郵務員及郵差於下月試用期滿後，不獲發長期聘用條款，改為提供為期兩年的公務員合約，涉及的人員總體大約有200多人。多名業內人士昨日接受香港文匯報訪問時拆解，物流盛行造就龐大商機。不過，香港郵政因體制僵化、成本過高、缺乏商業競爭力等原因陷入困局，建議香港郵政扭轉局面，必須改變以公務員體制經營私營市場的模式，善用人工智能（AI）等技術，以及自身物流網絡覆蓋全面的獨特優勢，與其他私人物流企業形成優勢互補，並抓緊當前聯繫中東等新市場的機遇，連接內地和海外物流，例如開拓藥品跨境物流等新增長領域，尋找新生機。●香港文匯報記者 鍾靜雯、崔瀅

香港郵政自1995年起以營運基金模式運作，旨在透過自負盈虧提升行政效率與市場競爭力。惟隨着時代變遷，香港郵政現有模式難以適應市場需求，連續8年錄得虧損，早前向立法會申請撥款46億港元，用作翻新空郵中心及支持未來3個年度的運作。

香港文匯報記者翻查香港郵政年報發現，過去8年的運作成本中，員工成本、一般郵務運作開支是花費最高的首兩項開支（見表）。

香港郵政署署長戴淑嬈昨日接受電台訪問時表示，人力成本一直佔支出重要部分，面對整體郵件量持續下跌，必須審慎規劃人力資源，作適時調整。香港郵政強調受影響員工仍具公務員身份，薪酬福利及晉升機會維持不變，並會提供約滿酬金。

社會關注香港郵政改革方向。香港郵政前署長譚榮邦指出，派信屬公共服務，必須維持，但傳統信件業務已經不再是主要收入來源，未來發展重點可以放在物流範疇。香港郵政透過萬國郵政聯盟連接全球約200個國家的網絡，在跨境物流、偏遠地區派送方面具備獨特優勢，亦有條件和民間物流業者探討合作空間。

他提到，物流過去曾被視為香港四大支柱產業之一。隨着內地珠三角、長三角發展，以及東盟與中東等「一帶一路」沿線國家和地區等新機遇出現，香港郵政可主動出擊與本地民間快遞合作。

建議引入熟悉私營運作專才管理

立法會議員梁美芬接受香港文匯報訪問時直言，香港郵政以公務員體制經營私營市場，欠缺競爭力，成本高企，是「兩頭不到岸」。她指出，郵政目前約有5,000名員工，全屬公務員編制，構成龐大財政負擔，而以公務員架構經營速遞業務，缺乏市場競爭力，亦需動用大量人手，成本遠高於私營快遞公司。

她建議香港郵政利用未來3年過渡期認真思考路向，若專注公營服務，可精簡人手並將過剩公務員調往其他部門再培訓；若堅持參與市場競爭，則須引入熟悉私營運作的專才管理，徹底改革經營模式，不能沿用傳統公務員編制作戰。

盼郵政探討私營化 走出困局

香港快遞業人員協會副主席伍偉亮認為，新入職的郵務員及郵差試用期滿後，由長期合約縮短至兩年，屬短期治標手段，長遠必須大刀闊斧改革營運模式，甚至探討私營化，才能走出困局。

伍偉亮分析，網購已成香港市民主要消費模式，每日經「淘寶」、「拼多多」抵港的包裹高達50萬件，市場潛力龐大。香港郵政本身具備獨特優勢，擁有遍布全港的郵局網點、自提設施以及派遞團隊，亦是少數可覆蓋本港偏遠地區的派遞服務，一般民間物流公司難以能及；郵政人員進入各屋邨住宅亦較民間快遞在登記手續上更為便利。

他續指，惟現有體制束縛之下，優勢未被充分發揮。對比民間快遞員一日可跑百多個派遞地點逐戶送件，香港郵政派件效率相對遜色；加上與網購平台合作時，對包裹尺寸、重量設下嚴格硬性門檻，收費亦與市場價格存在落差，令合作規模難以做大。

伍偉亮建議，香港郵政可先聚焦偏遠地區物流市場作為切入點，加強與各大網購平台、民間物流公司深度整合，並建議香港郵政把握香港做為亞洲貿易樞紐「內聯外通」的定位，深化與內地郵政合作，開拓藥品跨境物流等新增長領域。

他表示，海外藥品辦理備案手續繁瑣，而香港具備相對便捷的藥品審批機制，亦有不少內地消費者希望購買海外藥物，若由香港郵政承接認證、備案及倉儲工序，再經香港出口運往內地，便可建立獨特競爭優勢，香港憑藉制度彈性，可充分扮演內聯外通的轉運角色。