內地組合拳谷縣域消費 挺新能源綠色產品下鄉 九部門發文激發下沉市場活力 擴大優質優價商品供應

18日，商務部等九部門聯合印發《關於進一步激發下沉市場活力 活躍縣域消費的意見》（以下簡稱《意見》），系統部署激發下沉市場活力重點工作。這是繼縣域商業體系建設之後，政策層面對下沉市場的又一次加碼。其中提到，引導企業開發符合縣域消費特點的優質產品，支持商貿流通企業以「自有品牌+以需定產」構建柔性供應鏈。大力支持新能源汽車、綠色智能產品、綠色建材等下鄉，擴大農村充電設施覆蓋範圍。業內專家認為，此次多部門聯合出台的政策，形成了一套系統性政策組合拳，既讓老百姓「有東西可消費」，也夯實「有錢消費、敢消費」的基礎，對進一步激發國內消費市場活力意義重大。●香港文匯報記者 朱燁 北京報道

支持企業總部縣域布局增就業

商務部部長助理袁曉明18日表示，《意見》聚焦縣域地區，聚焦線下消費，提出18條具體舉措，包括四方面。一是優化縣域商業環境。加快存量商業設施更新，優化商業網點布局，完善商業服務配套，盤活閒置資源資產。提高城鄉流通網絡效能，暢通城鄉雙向流通渠道，引導線上線下協同發展。二是豐富縣域消費供給。引導連鎖企業加速下沉，促進本地品牌守正創新，因地制宜發展新業態。擴大優質優價商品供應，加快完善「一老一小」等服務業態，促進商農文旅體融合發展。三是增強消費保障能力。推動穩崗就業拓展增收途徑，強化創業安居釋放消費潛力。支持一批企業總部和平台企業在縣域布局，提供更多就業崗位，培育扎根縣域的新形態就業群體。四是強化要素集成。在財政、金融、土地、營商環境等方面推出一批硬招實招，帶動各類資源要素向縣域集聚。

縣域消費跑出「加速度」

近年來，縣域消費持續為經濟注入強勁動能。商務部流通發展司司長李佳路18日透露，今年1－7月，鄉村消費品零售額累計同比增長2.4%，高於城鎮1.3個百分點，已連續55個月高於城鎮或基本持平，縣鄉消費品零售額佔社零總額比重已經達到39.1%，較去年同期提高0.3個百分點。

「縣域消費跑出『加速度』並非偶然。」他說，首先新型城鎮化帶來巨大增量；其次收入增長提供了強勁動力；再者，環境優化釋放了消費需求。

近五成農村居民指線下商品種類少

近期開展的問卷調查顯示，49.4%的農村居民認為商品種類少是線下消費最重要的核心痛點。李佳路提到，下階段，將在銷售和生產兩端發力，豐富優質商品供給。「我們將會同相關部門大力推動新能源汽車、綠色智能產品等下鄉，擴大農村充電設施覆蓋範圍，優化購買使用環境。同時，將鼓勵企業開發符合縣域消費特色的優質產品，支持商貿流通企業打造更多自有品牌，『以需定產』構建柔性供應鏈。」

擴大農村充電設施覆蓋範圍

《意見》中多處提及智能、綠色等新業態。其中，在支持縣域消費渠道升級中提到，鼓勵有條件的地方發展虛擬現實、沉浸式體驗、「人工智能+消費」等，推廣二手交易、商品租賃等綠色消費模式。深化實施促進健康消費專項行動。創新一二三產業融合的消費鏈條。《意見》還指出，擴大優質優價商品供應。鼓勵企業積極引入優質商品進入縣域市場，在有條件的縣域同步上市新品，促進同品同款商品城鄉「同質同享」。引導企業開發符合縣域消費特點的優質產品，支持商貿流通企業以「自有品牌+以需定產」構建柔性供應鏈。大力支持新能源汽車、綠色智能產品、綠色建材等下鄉，擴大農村充電設施覆蓋範圍。

進一步提升縣域流通現代化水平方面，《意見》提到，健全農產品物流服務體系，支持產地倉、集採集配中心、冷鏈倉儲保鮮設施、田頭市場等建設，推廣標準化托盤和果蔬周轉箱（筐），強化冷鏈服務銜接。深化供銷「綠色農資」升級行動。

更多優質商品觸手可及

在居民收入提升、數字滲透、品牌下沉等多重驅動下，更多優質商品觸手可及，業態場景不斷創新，消費需求向品質化、個性化加速轉型，縣域市場正以全新姿態書寫消費升級的新篇章。據此前報道，在四川省德陽市中江縣，「95後」夫妻余昊和劉芷萌配齊了智能門鎖、變頻空調、掃地機器人、聲控窗簾等十餘款智能家電，把智慧家居搬進縣城新家。「現在縣城裏品牌全、體驗店多，安裝售後都很方便，花同樣的錢，就能在家享受科技帶來的便捷，幸福感特別強。」余昊說。同時，綠色智能也在引領縣域消費的潮流。蘇寧易購數據顯示，今年以來全國縣域市場AI智能家電銷售額同比增長46%，一級能效家電銷售佔比已超過90%。