城市智庫建議北都撥地 擴建實物黃金倉儲

香港文匯報訊（記者 嚴鍇華）城市智庫及政賢力量分別於前日及昨日向香港特區政府政制及內地事務局副局長胡健民遞交建議書，提出60項具體建議，內容涵蓋多個領域。城市智庫主席、立法會議員洪錦鉉表示，特區政府編制首個五年規劃是香港高質量發展及對接國家戰略的重大契機。城市智庫成員、立法會議員張培剛亦指，發展新質生產力與改善民生福祉相輔相成，須雙軌並進。

洪錦鉉指出，智庫倡議北部都會區打破傳統土地開發思維，明確產業前置布局。他建議探討在錦田興建「北都第二高鐵站」，採「一地兩檢」分流西九龍站壓力；並構建「前海—河套—羅湖」口岸經濟帶，升級智慧安檢與實施大小包分流，大幅縮短通關時間。此外，建議劃撥北都土地擴建高規格實物黃金倉儲，設立「香港黃金精煉及再生金中心」，打造國際黃金儲備樞紐與跨境金融創新高地。

在醫療與安老方面，他們建議公布《香港生物醫藥產業發展藍圖》，成立香港藥械監管中心（CMPR）實施「第一層審批」，加快創新藥械落地；將專職醫療提升至戰略層面，擴大「免轉介」及醫療券應用，並設立30億港元「罕見病與創新治療專項基金」。同時深化大灣區康養合作，發揮「促進銀髮經濟工作組」作用，推動跨境養老標準互認、開發「醫療＋養老」商保及試點「銀醫聯動」支付。

區域發展方面，他們建議於觀塘海濱發展遊艇經濟、增加泊位，活化海濱並重塑九龍東（CBD2）水岸價值。對接CBD2金融與法律優勢，帶動遊艇融資租賃、海事保險、家族辦公室等高增值服務，打造亞洲海事資產與財富管理樞紐；同時貫通觀塘海濱與啟德跑道區，提升區域資產價值與商業吸引力。

教育與人才方面，他們建議以「北都大學教育城」為抓手，預留「產學研協作園區」並構建「留學香港」全鏈條配套；將北都基礎教育納入「先行基建」，設立「前線教師五年專業發展階梯」及「弱勢社群數字設備援助基金」，並成立專責工作組推動 HKDSE 國際認證與考試經濟。

政賢力量建議設灣區協作委員會

另一團體—政賢力量建議設立「大灣區協作委員會」，由特首親自擔任主席，下設九個附屬委員會分別對應九個大灣區內地城市，附屬委員會的主席由負責該領域的局長擔任、每年輪調。附屬委員會每年選定一個政策領域作深度跟進，以加強香港與大灣區各市的深度融合和協作，讓灣區融合進一步落到實處。特區政府亦應加強與國家部委合作，了解國家核心技術及發展新質生產力的關鍵技術瓶頸，並由大學教育資助委員會牽頭建立「重點研究領域清單」，為相關研究團隊提供資源優先支持。

政賢力量還建議，在北都統一規劃興建跨高校共享設施，並將「大學城」升級為「大學城區」，包含高增值生物醫藥園區、創新試驗社區等元素，透過提供土地、稅收、規則放寬等多元化措施，吸引並匯聚大灣區內高水平的醫療機構、智能製造機構、生物醫藥科研機構，打造醫、產、學、研綜合基地，而大學城區的規劃深度對接深圳，進一步促進深港邁向「創新共同體」的合作模式，力爭成為世界頂尖的創新引擎。