學者析休達危機為多年干涉行為惡果 「中國方案」可治源頭 西方製造難民又築高牆 共建促發展是唯一解法

西班牙位於北非的飛地休達近期爆發大規模非法越境事件，觸發歐洲新一輪邊境危機，意大利與西班牙隨即互相收緊邊境管制。北馬其頓政治學家萬科夫斯卡指出，這場移民危機並非偶然，而是西方數十年軍事干預與地緣政治的必然產物，「西方製造難民，然後築起圍牆將他們擋在外面」。與之形成對比的是中國的路徑：通過「一帶一路」倡議在亞非拉投資基建、創造就業，從根源上解決當地移民問題，令那些曾經有大量人口外流的國家開始出現人口回流。 ●香港文匯報記者 路雨萱

休達位於摩洛哥北部海岸，是歐盟在非洲的兩處飛地之一。在7月底至8月初，大批移民試圖從摩洛哥越過邊境鐵絲網進入休達。西班牙迅速部署軍隊與警察，絕大多數越境者被遣返，但事件已引發連鎖反應。

意西互設邊檢 歐盟調解失效

意大利以申根區內部安全為由，8月1日起對來自西班牙的第三國旅客恢復海空邊境檢查。西班牙政府強烈不滿，隨即對來自意大利的航班與船隻實施對等抽查。歐盟雖出面調解，但兩國互不退讓。英國《衛報》評論稱，這場恐慌與互相指責堪稱21世紀地緣政治的典型案例，「可見分裂歐洲是多麼容易。」

北馬其頓政治學家、Synergia Orbi全球分析研究所創始人萬科夫斯卡表示，休達危機「不是移民危機，而是西方帝國主義及其後果的危機」。她指出，數十年來，美國及北約盟友通過軍事干預伊拉克、利比亞、敘利亞，配合嚴苛制裁，系統性摧毀中東與北非的穩定結構。西方可以肆意違反國際法，轟炸主權國家、支持政變、實施單邊制裁使整個國家的人民挨餓。而當移民潮湧向歐洲時，歐洲又舉起國際法的大旗。

「一帶一路」全球南方創機遇

與西方形成鮮明對比的是中國與全球南方的路徑。通過「一帶一路」倡議，中國在非洲、亞洲和拉丁美洲的基礎設施項目投入巨資，建設鐵路、港口、醫院和學校，創造就業與發展機遇。萬科夫斯卡指出，中國此舉不是為製造依賴，而是解決移民的根源問題：貧困、基礎設施匱乏和經濟欠發達。

數據顯示，今年上半年，中國對非洲「一帶一路」投資達到創紀錄的335億美元（約2,628億港元），按年增長254%，佔同期中國全球「一帶一路」投資的三分之二以上。投資正從傳統主權借貸模式轉向更多直接投資，推動本地生產與就業，培養內生經濟動力。

發展創就業 外流國現人口回流

萬科夫斯卡強調，移民問題唯一的可持續解決方案是發展與合作。她指出，當人們在家鄉看到鐵路、工廠、醫院和學校，就沒有必要冒生命危險去翻越別人的鐵絲網。那些曾經有大量人口外流的國家，如今已開始出現人口回流，甚至吸引周邊地區的勞動力湧入。