工業和信息化部組織制定並歸口的《智能網聯汽車自動駕駛系統安全要求》(GB 44721-2026)強制性國家標準(下稱「新國標」)日前由國家市場監督管理總局、國家標準化管理委員會批准發布,擬於2027年7月1日起正式實施。
記者採訪多位業內專家獲悉,新國標明確了L3、L4級自動駕駛車型統一安全准入基線,打破過去「駕駛員全責」的舊模式,壓實車企全生命周期安全主體責任。此外,新國標不僅為國內產業規範化、規模化發展築牢制度基礎,也為企業出海參與全球規則建設提供重要支撐。
車企須全程自證安全
高級別自動駕駛汽車的安全性,是行業長期以來的主要關切點。新國標適用於搭載L3級(有條件自動駕駛)、L4級(高度自動駕駛)系統的M類和N類車輛,為自動駕駛產品明確了統一的安全准入基線。
新國標提出:一要健全企業全生命周期安全保障機制,築牢安全根基;二要強化系統動態駕駛任務執行能力,保障使用安全;三要規範人機交互與用戶告知要求,防範誤用濫用風險,L3級自動駕駛系統還應具備駕駛人接管能力監測功能;四要完善多維度檢驗檢測方法,保障標準可落地實施。
多位業內專家告訴記者,新國標釐清了人機權責,為高階自動駕駛發展提供了關鍵支撐。
「汽車產業將告別『駕駛員全責』舊模式,全面進入自動駕駛運行安全時代。未來賣高階自動駕駛車,車企要全程自證安全、實時監控上路車輛、終身承擔安全責任,一套全新的行業規則正在重塑所有車企的研發、生產、售後體系。」長期研究自動駕駛安全的中國工程院院士、清華大學教授李駿對記者表示。
李駿介紹,2026年,全球自動駕駛法規迎來變革拐點,聯合國WP.29、美國Self-Driving Act 2.0、中國國標三大體系同步收緊自動駕駛安全門檻。
「目前,自動駕駛系統安全正承受三重壓力。」李駿說:一是責任主體變化。傳統車出事查司機操作;自動駕駛出事,監管、保險、法院等第一時間核查車企的算法、數據、安全管控流程。二是認證方式變化。過去只需要做完場地、仿真、道路「三大測試」,滿足條文就能拿資質;現在要求車企做完整安全論證,不能只靠幾次試驗證明安全。三是監管周期變化。從「上市前一次性檢測」升級為「全生命周期持續取證」,車輛上路後的每一次行駛數據,都要作為安全證據留存。
「新國標為L3、L4自動駕駛產品明確了統一、可執行的安全准入底線,並將企業安全管理、系統運行能力、人機交互和試驗驗證納入統一的監管框架。」上海交通大學機械與動力工程學院副教授胡川對記者表示,對企業而言,今後需要明確自動駕駛系統的安全邊界,確保接管機制和風險處置措施有效,並對研發、生產及部署後的安全表現持續負責。
「新國標核心價值就是以安全為底線,規範研發、約束營銷、支撐監管、保護用戶並賦能商業化。」同濟大學汽車與能源學院汽車產業與技術戰略研究中心主任王寧告訴記者,新國標壓實了車企全流程主體責任,釐清了不同場景下的人機權責,對技術開發驗證、數據留存、事故回溯作出硬性約束,減少了用戶誤用的風險,從而為車型准入、責任判定提供技術依據,保護道路參與者安全,最終為高階自動駕駛商業化落地提供有效支撐。
護航產業規範化與全球化發展
除了釐清人機權責,新國標的出台亦為行業長期規範化發展、企業出海布局等方面提供了重要依據。
小馬智行有關負責人對記者表示,新國標的落地標誌着我國L4級自動駕駛正式邁入「規模化准入」的法治化新階段。該標準為產業提供了權威「考綱」,並引導資源向具備完整測試體系的頭部企業集中。「公司堅持全棧自研與全生命周期安全冗餘,新國標的出台能夠加速公司Robotaxi及L4級卡車的商業化落地。」該負責人稱。
胡川認為,新國標實施後,高階自動駕駛產品的准入門檻將進一步提高,也將推動企業完善安全驗證和用戶告知機制,減少系統失效和使用誤判帶來的風險,為L3、L4自動駕駛由測試示範走向規範化、規模化應用提供製度保障,並進一步提升道路交通安全水平。
從測試端來看,中國汽研信息智能事業部智能網聯體系研究高級工程師牟柯表示,新國標統一了相關測試方法,終結各企業自行制定測試規則的現狀,由主管部門確立統一測試基線。「這也為中國汽研這類第三方檢測機構提供了明確的判定依據。」牟柯說。
出海方面,王寧表示,新國標立足國內複雜交通場景、對標支撐國際法規標準建設,可以有效助力企業出海,提升我國對全球規則的話語權,從而推動智能駕駛產業高質量可持續發展。小馬智行上述負責人也表示,新國標與全球技術法規協調一致,有力支撐了國家在搶佔全球智能網聯汽車話語權及推動出海方面的戰略布局。
但高階自動駕駛產業的發展並非一蹴而就,在李駿看來,新國標指向四個必須解決的核心難題,也是未來智能網聯汽車產業鏈企業技術比拚的主戰場:一是上路車輛全生命周期持續安全如何標準化衡量;二是AI算法、視覺感知、決策邏輯如何做到全程可驗證、可信任;三是自動駕駛不可能做到零風險,如何證明剩下的少量風險是普通人可以接受的;四是路上不斷出現的未知危險場景,如何持續收斂、閉環解決。
(來源:上海證券報)

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