海關總署：「一地兩檢」將擴至更多口岸 到2030年「無感通關」將成常態 九成以上配備智能查驗裝備

22日，國新辦就貫徹落實「十五五」規劃、加快推進海關現代化、服務貿易強國建設有關情況舉行新聞發布會。海關總署署長孫梅君表示，「十五五」時期將加快智慧海關迭代升級，到2030年，90%以上口岸配備智能查驗裝備，「人工智能+大數據+智能裝備」廣泛賦能海關業務，讓監管服務既「無處不在」又「無事不擾」，讓企業和群眾「無感通關」成為常態。據透露，「十五五」時期，海關還將在更多具備條件的邊境口岸，推廣「一地兩檢」「合作查驗」的新通關模式。此模式已在粵港、粵澳部分口岸開展，旅客出入境「只排一次隊」，極大改善了通關體驗。

●香港文匯報記者 朱燁 北京報道

今年是「十五五」開局之年，上半年中國外貿交出亮眼答卷。據海關統計，今年上半年中國外貿進出口總值歷史同期首超25萬億元人民幣，同比增長16.9%，其中，出口增長13.4%，進口增長22.1%，穩居全球貨物貿易第一大國地位。孫梅君說，相比去年的溫和增長，今年上半年中國外貿增長明顯提速，進出口、進口、出口都實現了兩位數的快速增長。

「未來5年，海關將堅持『制度創新+科技賦能』雙輪驅動，做到既通得快、又管得好。」孫梅君說，為適應新質生產力發展和外貿新業態新模式新動能培育，海關將推動修訂海關法、進出境動植物檢疫法、原產地條例等法律法規，開展風險分級分類管理，努力構建國際上最具競爭力的海關監管制度體系。同時，還將推行嵌入式順勢監管，將海關的監管要求搭建在企業進出口產品的產供鏈流程之中，擴大多式聯運「一單制」通關方式覆蓋面，對內連接國內統一大市場，對外暢通國際物流大通道，幫助企業節本增效。」

「十五五」加快智慧海關迭代升級

「十五五」時期還將加快智慧海關迭代升級。孫梅君透露，到2030年，90%以上口岸配備智能查驗裝備，「人工智能+大數據+智能裝備」廣泛賦能海關業務，讓監管服務既「無處不在」又「無事不擾」，讓企業和群眾「無感通關」成為常態。

「無感通關」方面，海關總署副署長張寶峰透露，海關將大力推行嵌入生產鏈、物流鏈的「順勢監管」和「無感通關」模式，聯通海運、內河、鐵路相關信息的聯通，切實幫助廣大企業降本增效。

「目前在很多港口海鐵集裝箱相互轉換的操作時間已經壓縮在半個小時以內，綜合轉運成本相較以前已經降低了20%；出口鋰電池的質量安全檢驗評定程序，過去需要48小時，現在已經壓縮到了30分鐘，」張寶峰舉例說，粵港澳大灣區「組合港」「一港通」的航線也已經達到了75條，大幅度提升了進出口貨物的轉運效率。

張寶峰提到，目前在粵港、粵澳一些口岸，已經開展「一地兩檢」「合作查驗」新的通關模式，旅客出入境「只排一次隊」，極大改善了大家的通關體驗。「十五五」時期，海關將在更多具備條件的邊境口岸推廣這一模式。

到2035年中國式現代化口岸基本建成

日前，海關總署和國家發展改革委聯合印發了《口岸現代化「十五五」規劃》。規劃明確，到2030年，口岸現代化建設取得重大進展，空間布局更加優化，基礎設施進一步升級完善，智慧口岸建設全面推進，口岸綠色發展模式初步形成，跨境互聯更加高效，服務發展提質升級，安全防控精準有效，口岸治理能力顯著提升，法治體系更加完備。到2035年，中國式現代化口岸基本建成，為服務高質量發展和高水平安全提供堅實保障。

張寶峰說，「十五五」時期，海關將實施57個口岸設施的改造項目，加快吐爾尕特、甘其毛都鐵路口岸的建設。將43個重點口岸納入到「十五五」國家「智慧口岸建設工程」重點，推動「人工智能+」在口岸應用的場景更加豐富、更加深入。