英方強奪中企資產 暴露強盜本色

馬 超 時事評論員

英國政府以所謂「國家安全」和「公共利益」為由，強制將中國敬業集團旗下英國鋼鐵公司國有化。中國外交部發言人強調，中英簽有投資保護協定，投資者的正當合法權益必須依法得到充分保障，敦促英方切實尊重市場原則和契約精神，找到雙方都能接受的解決方案，又表示中方支持企業運用法律手段維權，正密切關注事件進展，必要時將採取維權措施。中企在英方陷入危機時出資接盤、承擔風險，英方卻在企業被盤活後試圖立法奪回，算盤精明，吃相難看。一個長期將契約精神、市場經濟和法治原則掛在嘴邊的國家，如今卻通過國內立法重寫商業規則；修改法律文本，也掩蓋不了權力邏輯的粗暴，議會程序再莊嚴，也洗不掉強奪外國資產的事實。

英國鋼鐵公司並非什麼炙手可熱的優質資產。2007年，印度塔塔集團收購英荷鋼鐵集團Corus，後因連年虧損，於2016年以1英鎊將其出售，企業其後更名為英國鋼鐵。2019年，公司陷入強制清算，直至2020年由中國敬業集團收購。英鋼在敬業收購之前已經多年虧損。敬業收購後對英鋼注入巨額資金，使公司經營得以維繫，就業崗位得以保留。可是，到了2025年4月，英國政府通過緊急法案，取得英鋼實際運營控制權；2026年7月15日，國有化法案通過，翌日正式將公司收歸國有。英方一邊聲稱要保住鋼鐵產能和就業，一邊又將企業當前商業價值定為「零」。至於敬業能否獲得賠償、賠償多少，仍要等待獨立估值。英國政府政治算計的味道，顯然比產業考量更多。

翻臉快過翻書

英國國家審計署的數據尤其諷刺。英國政府接管運營後，企業運營成本更升至每天約130萬英鎊，且沒有明確預算上限、還款計劃和退出時間。英國政府口口聲聲要「拯救」鋼鐵業，自己接手後卻每況愈下。

理解英國今日行為，不能完全脫離它的歷史習性。英國昔日依靠海權、殖民、特許公司和不平等條約攫取全球利益，其「高明」之處，從來不只是赤裸裸地搶奪，而是反覆展示同一套邏輯：先憑力量搶走利益，再以規則美化結果。

扯出「國家安全」旗號打壓中國企業，英國並非第一次。2022年7月，英國以「國家安全」為由，禁止一家中企收購與視覺傳感技術相關的英國知識產權。2020年7月，英國又緊隨美國制裁，限制華為5G設備和服務。工具不斷變化，邏輯卻從未改變。這也令人想到《美國陷阱》揭示的現實：當一些西方國家無法憑實力贏得競爭，國家機器便可能直接入場；當商業規則不合己意，法律、審查、安全和制裁就會被改造成競爭工具。

卸磨殺驢者有失信義

不過，最終受損的，還是英國自身的市場效率、企業利益和營商信譽。

2025年，中英雙邊貨物貿易額達到1,037億美元。此緊密的經貿關係，靠的不是政治口號，而是對產權、契約和市場規則的共同信任。中國外交部已指出，英方如何處理，將直接影響中國投資者對英國投資環境的看法，以至影響中國民眾對英國政府信譽的看法。

英國可以憑一紙法案接管一家鋼鐵公司，卻改變不了資本、技術和產業跨國流動的趨勢；可以一時損害中企權益，卻阻擋不了中國企業繼續走向世界。這場風波也給了全球投資者一個警示：英國口中的「契約精神」究竟有多牢固；所謂「開放市場」背後，又藏着怎樣的政治算計。