內地擬推一攬子新政 便利跨境投融資 外匯局：支持內企開展全球多元化經營和資產配置

內地醞釀推動新一輪金融開放。國家外匯管理局副局長李斌昨出席國新辦發布會表示，中國將堅持擴大內需，大力提振消費，擴大有效投資，推動進出口平衡發展，將支持經常賬戶順差在中長期保持在合理均衡水平。同時，穩步擴大制度型開放、拓展對外投資合作空間，境內企業將繼續開展全球多元化經營和資產配置，對外資產規模將穩步增加。外匯局還宣布，擬再推出「一攬子」政策提升跨境投融資便利化水平，包括簡化外商投資資本項目結匯支付手續、簡化「走出去」企業資金匯出審核、擴大跨境融資便利化、推廣綠色外債試點等。 ●香港文匯報記者 李暢 北京報道

外匯局數據顯示，上半年，涉外收支規模創新高。其中，銀行代客涉外收入和支出合計9.2萬億美元，同比增長21%，規模為歷史同期新高；銀行結匯和售匯規模合計2.9萬億美元，同比增長24%，規模也是歷史同期新高。「這些數據顯示，涉外經濟保持良好發展勢頭，跨境貿易和投資更加活躍。」李斌指。

外資對中國投資總體回升

與此同時，跨境資金呈現淨流入。上半年，企業、個人等非銀行部門跨境資金淨流入2,472億美元。貨物貿易項下資金淨流入同比繼續增加，外資對中國投資總體回升，服務貿易收入增長加快、服務貿易收支逆差收窄，境內主體對外投資總體保持增長。

國家外匯管理局新聞發言人、國際收支司負責人趙玉超在同一場合引述數據指，前5個月外資來華各類投資淨增加約1,600億美元，明顯好於去年同期，其中，外商來華股權投資淨增加500多億美元。另外，吸引外資結構持續向新向優，上半年，高技術服務業和高技術製造業外資流入規模同比增長61%，佔總體資本金流入的36%。

推三類政策便利跨境投融資

趙玉超認為，未來外商來華投資有望延續向好態勢。一方面，中國產業優化升級和科技創新帶來新的投資機會，為外資提供更加穩定、更有吸引力的發展環境。另一方面，中國穩步擴大制度型對外開放，健全外商投資服務保障體系，優化金融領域互聯互通機制，將為外資來華投資營造更加便利的政策環境。另外，近年來國際形勢複雜多變，中國經濟韌性增強，人民幣幣值穩定，將為全球資本分散配置提供更多選擇。下一步將有序提升跨境投融資便利化水平，構建管理科學、規則簡潔、操作便利、導向明確的制度框架，進一步便利全球資本投資中國，持續推動更多外資開展長期價值投資。

國家外匯管理局資本項目管理司司長肖勝表示，面對新的形勢新的變化，結合資本項目高水平開放進程，擬再推出「一攬子」政策，進一步提升跨境投融資便利化水平。政策分為三類，包括提升直接投資便利化水平、擴大跨境融資高水平開放和優化資本項目業務登記管理。

肖勝指，在便利直接投資方面，將進一步簡化外商投資的資本項目結匯支付手續，支持吸引和利用外資固穩促優。對於「走出去」企業，有序簡化資金匯出審核，保障企業正常經營資金的高效便捷使用。

將常態化發放QDII額度

在擴大跨境融資開放方面，為擴大科創、綠色金融服務惠及面，進一步拓展跨境融資便利化政策的適用主體範圍，並全國推廣綠色外債試點。同時，為滿足外商投資企業避險需要，便利企業更靈活地跨境調配資金，將進一步優化企業的跨境融資宏觀審慎的管理政策措施。另外，為便利企業辦理跨境投融資業務，將把部分登記業務改由銀行直接辦理，並增加資本項目「網上辦」的業務種類，提升外匯管理「數字化」水平，進一步降低企業「腳底成本」。相關改革措施將在完成相關工作程序後，按規定發布實施。

此外，肖勝指，將穩妥有序地推進金融市場的雙向開放，常態化發放QDII額度，支持投資管理能力強、產品認可度高、合規意識和管理水平高的市場機構，在QDII業務中發揮更好的作用。同時，進一步向公募產品傾斜，提高QDII業務的普惠水平；並將於近期爭取盡快發放新一輪QDII額度，更好支持和服務境內居民真實合規的境外證券投資需求。

外匯局數據顯示，截至今年6月末，全市場QDII累計批准額度達1,761.69億美元，整體與3月末持平。