【側面看世盃１ 政治篇】8年前三國團結辦盛事 今被關稅毒品問題內耗 北美「平行時空」世界盃 折射美加墨關係寒冬

2026美加墨世界盃將於當地時間6月11日至7月19日（香港時間6月12日至7月20日）展開。美國、墨西哥和加拿大的官員早於8年前，在全球範圍內以各國各派一名代表組成三人組的形式，強調北美三國步調一致聯手申辦這項盛事。然而自國際足協（FIFA）將今年世界盃主辦權授予三國後，三方關係急轉直下，三個東道主國家能否暫時擱置分歧專注賽事，成為今屆世界盃成功與否的最大疑問。

●香港文匯報記者 胡藝禾

2018年美加墨聯合申辦世界盃時，《華盛頓郵報》稱其為「北美自由貿易協定世界盃」，然而該協定於美國總統特朗普第一個任期內被推倒。隨後經三國談判，《美墨加協定》於2020年起生效，但目前岌岌可危。特朗普已公開表示對協定不滿，去年底形容其「糟糕」，並以續簽為籌碼向另兩國施壓，要求它們解決非法移民、打擊毒品、增加國防開支等非貿易議題。

特朗普政策挑釁加墨

三國之中，美加之間的緊張局勢尤為突出。加拿大總理卡尼上任時，向國民承諾「將勇敢對抗特朗普」，而特朗普多次聲稱要將加國吞併為美國「第51個州」，美國甚至鼓動加國艾伯塔省的分離主義運動，旨在通過該省今年10月的公投，將其從加國分裂出來。去年起美國還多次威脅加拿大實施懲罰性關稅，加國對此不僅推出「購買加拿大貨」政策反制，加國民眾也自發抵制美國產品，他們赴美旅遊意慾亦大受打擊。緊張關係已對兩國經濟造成實質影響，單是每月貿易損失便逾10億美元（約78.3億港元）。

美墨關係方面，在美方高額關稅的威脅下，墨西哥的首要目標是保住整個北美貿易結構，避免其徹底瓦解，故在應對美方施壓時更為被動。除關稅外，特朗普還誓言將墨西哥販毒集團列為恐怖組織，並拒絕排除在墨國境內採取軍事行動的可能性。兩名美國執法人員4月於墨西哥北部山區執行緝毒任務時車禍身亡，墨西哥總統辛鮑姆事後對此強硬表態，稱墨國政府對美方人員越境執法毫不知情，要求美方就行動違反墨國《國家安全法》進行解釋，兩國關係進一步交惡。

FIFA成唯一「黏合劑」

三國申辦世界盃的初衷，是以「美加墨大團結」敘事，強調北美國家經濟一體化與體育文化共享。然而聯合申辦如今更像三種「平行時空」賽事，三個東道主的不同政策，導致了不同的球迷群體、安全措施和場外項目。一名與申辦賽事關係密切的知情人士表示，FIFA已成為「維繫整個聯盟的唯一黏合劑」。

然而，FIFA目前也受到挑戰，因美國從一開始便被定為賽事的重心，預計承辦約75%比賽，包括幾乎所有淘汰賽、半決賽和決賽。儘管這種不對稱安排可被解釋為美國人口是另兩國總和的兩倍，且地理位置居中，但在三國關係緊張當下，賽事宣傳中的「聯合」主題已被許多營銷和報道忽視，美國正佔據絕大部分的關注。墨西哥尚可憑6月11日於境內打響的揭幕戰「刷存在感」，加拿大則無可避免會成為本屆世界盃的附屬品。