大國AI競賽白熱化　美國政府出手干預市場｜時事點睇

6月2日，美國總統特朗普簽署一項針對人工智能（AI）的行政命令，要求開發AI系統的私營企業自願與政府合作，在新模型正式對外發布前30天提交政府進行安全審查。該命令亦提出建立「AI網絡安全數據庫」，用於識別與修補AI程式的漏洞，顯示美國政府已轉向審慎監管，既是為了維護國家安全，也意在確立全球主導地位。

特朗普長期試圖打破「大市場、小政府」的傳統思維，轉而推動國家主導的協調機制。去年7月，他發布「AI行動計劃」，提出鬆綁法規以加速美國AI發展。同年11月，進一步禁止各州自行制定AI法規，集中聯邦監管權力。今年3月，特朗普再發布《美國國家網絡戰略》，呼籲私營企業與政府加強協調。

根據美國史丹福大學的數據，2024年美國私人AI投資額將達1,091億美元，分別是中國的12倍、英國的24倍。在「AI生成」領域，差距更為明顯，美國的投資額比中國、歐盟和英國的總和還高出254億美元。市場預計，去年，亞馬遜、Alphabet、微軟及Meta四大科技巨頭共投入約3,640億美元發展AI。

美國依賴私人企業創新，中國則強調國家指導協調。細讀特朗普的「AI行動計劃」便可發現，美國始終將中國視為競爭對手，直指中國試圖制定市場規則，而這與美國的價值觀背道而馳。如今美國政府選擇加強干預，其用意不言而喻，就是要抗衡中國的快速崛起。

中國於2017年發布《新一代人工智能發展規劃》，當年已坦承國內AI整體發展水平與發達國家存在差距，特別是在核心演算法、高階芯片等領域仍有不足。該規劃提出「三步曲」，現已邁入第三步，前兩步亦取得顯著成效。

前兩步分別為「到2020年人工智能總體技術和應用與世界先進水平同步，人工智能產業成為新的重要經濟增長點」；以及「到2025年人工智能基礎理論實現重大突破，部分技術與應用達到世界領先水平，人工智能成為帶動我國產業升級和經濟轉型的主要動力」。

值得注意的是，中國有規模達600億元人民幣的國家AI產業投資基金。截至去年，中國AI公司數量已超過6,200家。尤其令美國科技界震驚的是，中國的AI公司如DeepSeek，能以相對較低的成本，開發出運算能力媲美美國巨頭的模型，這也迫使美國政府重新審視其過往的放任政策。即使受限於先進芯片，中國仍能通過技術創新實現突破。

除了經濟因素，雙方也需防範對方透過AI進行軍事突襲。美國必須在監管需求和創新速度之間取得平衡，而中國則要堅持自主自立，力求突破半導體瓶頸。

（大公文匯全媒體記者鄧文瀚報道；視頻攝製：羅平）