【學好公民科】從買石油到「造綠電」 開拓能源強國之路

能源不僅是現代化的動力源泉，更是國計民生的命脈所在。隨着全球地緣政治局勢日益複雜，能源供應的穩定性已成為衡量一個國家綜合實力的重要指標。近年來，中國在新能源及綠電（潔淨能源）領域取得了舉世矚目的重大成果，標誌着中國正由「能源大國」邁向「能源強國」。

有關國家的能源相關發展，在公民與社會發展科（下文簡稱「公民科」）的課程中，便涉及幾個主題，是一個跨學習主題的議題。能源供應關係到國家安全領域中的能源安全，而維護國家安全是主題1「『一國兩制』下的香港」的學習重點之一。此外，在主題3「互聯相依的當代世界」的課題當中，「可持續發展」就是其中一個課題，能源供應自然與國家環境可持續發展有關。

在主題2「改革開放以來的國家」當中，課題「人民生活的轉變與綜合國力」中的學習重點，亦與新能源產業發展相關。

首先，從國家安全的層面來看，新能源的跨越式發展正根本性地重構中國的能源安全邏輯。

過去，能源安全往往受制於對外油氣資源的依賴；然而，隨着「十五五」規劃綱要深入實施，中國已建成全球規模最大、發展最快的可再生能源體系。數據顯示，2025年中國全社會用電量歷史性突破10萬億千瓦時，其中每10度電中就有近4度來自可再生能源。隨着風電、光伏裝機容量歷史性超越火電，能源供給的模式正從過往的「買石油」漸漸轉向「造綠電」。

這種轉變顯著增強了國家應對外部衝擊的韌性，確保了在國際能源市場震盪中，能源飯碗始終牢牢端在自己手裏，為國民經濟的平穩運行提供了堅實的屏障，是維護國家安全的一種體現。

能源供應與環境生態可說息息相關。在環境可持續發展方面，新能源及綠電的普及是中國實現「雙碳」目標的必由之路。

面對氣候變遷的嚴峻挑戰，中國積極推動能源結構轉型，綠色電力正重塑能源格局。例子包括長江之畔的世界最大清潔能源走廊，「三北」地區荒漠中的光伏「能源長城」等，足見清潔能源已成為電力供應的增量主體。

數據顯示，截至2025年底，低碳能源已佔我國總發電量四成以上，非化石能源消費比重更超越石油成為第二大能源類型。這種大規模的去碳化進程，不僅有效減少了溫室氣體排放，改善了生態環境，更為全球氣候治理貢獻了中國力量，展現了負責任大國對人類永續發展的承諾。

科創推動新能源產業

新能源產業的蓬勃發展，亦是國家科技創新與產業升級的強大引擎。中國在新能源設備製造領域已實現自主可控，形成了完善的產業鏈。全球前十大風電整機商中，中國企業佔據六席，提供全球約七成的設備。這種規模優勢帶動了技術的持續突破，推動了全球風電成本大幅下降。

同時，隨着新型電力系統的構建，智能電網、新型儲能等前沿技術加速迭代，催生了新質生產力。尤其在光伏電池轉換效率、風機大型化等核心技術上，中國已位居全球前列，充分體現了自主創新的顯著成效。新能源技術的輸出，不僅幫助國際社會特別是衝突地區重構能源體系，更提升了中國在全球高科技產業鏈中的話語權，讓綠色科技成為推動國家經濟高質量發展的新動能。

由此可見，中國積極推動能源轉型，在新能源領域已取得卓越成就，既築牢了國家安全的基石，同時繪就了綠色發展的生態底色，更以科技創新引領產業跨越，為基本實現社會主義現代化提供了堅強支撐。

中國的新能源及綠能發展，是一個關乎政治、社會、經濟、自然生態的複合型議題。因此，要在公民科課程的框架當中了解該議題，必須從國家在各方面的發展理念去理解，便能認識到國家在這場能源變革的精準戰略布局。

●羅展恒 資深文化工作者，從事新聞及教育工作多年，曾主理公民科和通識科相關網站及參與教科書出版。