提速提效建設北都 做好內地技術示範平台

陳克勤 立法會議員

粉嶺繞道（東段）於5月初正式通車，發展局局長甯漢豪17日發表網誌，介紹土木工程拓展署在北部都會區率先試行的一系列創新建造技術，包括橋樑橫向轉體技術、S960國產超高強度鋼行人天橋，以及單邊挖掘U型盾構機等。相關工程項目在節省工期、降低碳排放、減輕橋樑重量等方面均取得顯著成效。上述創新舉措，不僅令北都建設提速提效、造福市民；更可讓香港成為內地技術走向國際的示範平台，為國家工程科技成果開拓更廣闊的海外舞台。

應用創新技術成效顯著

以粉嶺繞道的橋樑橫向轉體技術為例，工程團隊因需跨越港鐵東鐵線，只能利用凌晨列車停駛後的短暫窗口施工，時間極為緊迫。引入橫向轉體技術後，兩段橋體分別於兩個深夜順利完成轉體，整體工期縮短約一年，對鐵路日常運營的干擾亦大幅降低。其中一段橋身長約140米、重逾7,000噸，是全球橋體彎曲度最大的轉體橋，創下紀錄。工程團隊更與香港理工大學及清華大學合作，共同制定可對接國際標準的設計規範，填補了全球在此高強度鋼結構民用設計規範上的空白。

這些應用的實踐創新意義重大，證明這些創新的建造技術不僅可在內地應用，在國際化的環境中也已達到可驗證、可量化、可推廣的成熟程度。香港在北都建設中的積極採用，不只是務實之舉，更是一次具有示範意義的重要嘗試。

北部都會區是香港近年規模最大、政策優先度最高的發展計劃，涉及大量基礎設施建設，包括道路、橋樑、鐵路、新市鎮及各類配套設施，工程總量龐大，建設周期長。若繼續延續舊有的建設模式，不僅工期漫長，建造成本亦難以控制，更可能與國家戰略規劃及大灣區發展的整體節奏脫節。在此背景下，積極引入內地已臻成熟的創新建造技術，並在北都「先行先試」，具有多重現實意義。一方面，能夠切實加快工程進度、提升建設效率，讓居民更早受惠於完善的交通網絡和城市設施；另一方面，亦有助香港在融入和服務國家發展大局的進程中，走得更快、走得更穩。北都不只是香港的新市鎮，更是對接深圳、連通粵港澳大灣區的關鍵節點，其建設速度與質素直接影響香港在區域合作中的角色定位。

善用港優勢推廣新技術

而香港在這一過程中的價值，並不止於「技術應用」。香港擁有普通法體系、與國際接軌的工程標準與規範，以及成熟的專業認證制度。本地工程項目的執行過程本身就具有相當高的透明度與公信力。這些內地技術在香港的基礎設施建設中獲得成功應用，並形成可供參考的技術規範和工程紀錄，對於海外市場而言，無疑具有很強的說服力。

除了道路工程，北都計劃涵蓋多條新鐵路線，包括北環線延伸、洪水橋至深圳前海跨境鐵路等，建設量巨大，工程複雜程度不低於道路項目。內地在高鐵建造、地下鐵路施工、智慧鐵路管理系統等領域位於全球前列，部分技術的成熟程度和規模化應用經驗，遠超不少西方國家。特區政府已制定新的《香港鐵路標準》，為本港鐵路建設引入更具彈性、更能對接內地技術的規範框架，為日後更廣泛應用內地鐵路創科奠定了制度基礎。

筆者認為，《香港鐵路標準》的應用，不應只局限於北都的新線建設。市區現有鐵路網絡的加建延伸、沿線舊區的城市更新，同樣是可以受惠的領域。若能將相關技術與標準系統性地延伸至市區項目，提速施工、降低成本，讓市民更早享用改善後的交通配套與社區環境，才是政策效益的最大化。與此同時，若香港能在新鐵路項目中引入內地技術，並在安全標準與技術驗證上形成完整紀錄，亦可為內地鐵路技術走向中東、東南亞、非洲等新興市場，提供重要的國際背書。

香港的明智選擇，是以開放務實的態度，加強應用內地已臻成熟的創新技術，在提速建設北都、造福市民的同時，充分發揮香港作為國際規則對接平台的獨特優勢，讓更多內地創科成果在此獲得國際認可，進而走向全球。這既是香港貢獻自身所長服務國家所需的應有之義，也是在新發展格局中鞏固提升自身獨特地位與優勢的現實路徑。速度與示範，二者不是矛盾，而是北都建設可以同時追求的雙重價值和目標。