中美元首會晤 締造建設性戰略穩定關係

王勇 北京大學國際關係學院教授 北京大學美國研究中心主任

2026年5月14日，中美元首會晤達成構建「中美建設性戰略穩定關係」的新定位，為兩國關係錨定了新的航向。這一框架不僅是對過去近十年中美關係跌宕起伏的深刻回應，更是着眼於百年變局下大國責任的主動選擇，其影響將超越雙邊範疇，為全球治理注入關鍵穩定性。

「中美建設性戰略穩定關係」並非抽象口號，而是具有清晰內涵的行動指南，核心可概括為四重「穩定」：

建設性戰略穩定關係的四重維度

首先是合作為主的積極穩定。這意味着中美將重新激活經貿合作的「壓艙石」作用，也為公共衞生等務實領域的合作提供了新的機遇。正如蘋果、特斯拉等美國企業的實踐所證明，中美經濟的互補性仍是不可替代的戰略資源，從製造業供應鏈到消費市場的深度融合，既能為兩國企業創造紅利，也能為全球經濟加快復甦增長提供動力。

其次是競爭有度的良性穩定。新關係框架倡導摒棄「零和博弈」思維，將競爭限定在公平、理性的軌道上。這既尊重了兩國作為全球前兩大經濟體的客觀競爭現實，又避免了競爭滑向對抗的風險，為企業提供可預期的經營環境，為雙邊關係注入確定性。

第三是分歧可控的常態穩定。針對台灣問題等核心分歧，框架強調通過對話而非對抗加以管控。台灣問題是中美關係不可逾越的紅線，框架重申了一個中國原則的基礎性地位，同時為雙方通過溝通機制化解分歧提供了保障，避免個別問題衝擊兩國關係全局。

最後是和平可期的持久穩定。這一維度超越了雙邊關係，着眼於中美作為大國對世界和平穩定的特殊責任。框架呼籲兩國攜手應對全球性挑戰，從核不擴散到網絡安全，從地區衝突到全球治理改革，以大國擔當為世界提供更多公共產品。

三重合力推動關係破局

這一框架的達成，是中美雙方基於現實利益與戰略理性的共同選擇，背後蘊含三重關鍵推動因素：

首先是經濟相互依賴的剛性約束。儘管過去十年中美經貿關係經歷了關稅戰、制裁等波折，但兩國經濟的融合度並未大幅削弱。中國仍是美國企業最重要的海外市場之一，蘋果、康寧等企業持續加大在華投資，美國消費者對中國製造的依賴依然顯著；同時，美國在高端技術、服務貿易等領域的優勢，也為中國經濟轉型升級提供了支撐。這種深度融合的供應鏈體系，使「脫鈎」對雙方而言都是不可承受之重，客觀上要求兩國重建穩定的經貿關係框架。

其次是戰略認知的理性回歸。經過過去十年的反覆博弈，美國精英階層對中國力量的成長與強大形成了更客觀的認知。從貿易反制到科技競爭，中國展現出的戰略韌性與自主創新能力，讓美國意識到中國已成為實力近乎相等的競爭對手，是在國際政治格局中不可忽視的戰略力量，傳統的遏制手段不僅無法奏效，反而會反噬自身。這種認知轉變，為雙方從「競爭對抗」轉向「競爭合作」奠定了基礎。

最後是大國責任的覺醒。在百年變局加速演進的背景下，全球面臨氣候變化、公共衞生安全、地緣衝突等一系列共同挑戰，沒有任何一個國家能夠獨善其身。中國領導人多次強調，中美兩國合則兩利、鬥則俱傷，中美合作能為世界辦成很多大事好事實事，這種責任擔當對美國領導層形成了積極影響。特朗普政府在第二任期內展現出的務實態度，也使雙方能夠超越短期分歧，着眼於人類共同命運思考大國關係的未來。

對未來全球格局的深遠影響

「中美建設性戰略穩定關係」框架的落地，將對中美關係及全球格局產生深遠影響。

從雙邊層面看，這一框架將為中美關係建立新的戰略護欄。未來兩國有望重啟各層級對話機制，在經貿、科技、軍事等領域建立常態化溝通渠道，以制度性安排管控分歧、拓展合作。特別是在經貿領域，雙方可能逐步調整關稅政策，為企業創造更公平的競爭環境，同時建立雙邊貿易與投資委員會等機制，推動中美貿易投資重回穩定增長軌道。

從地區層面看，框架將為亞太地區注入穩定性。作為亞太地區的兩大經濟體，中美關係的穩定直接關係到地區的和平與發展。框架的達成，將減少地區國家在中美之間選邊站隊的壓力，為區域經濟一體化進程創造有利條件，推動RCEP等區域合作機制發揮更大作用。

從全球層面看，這一框架將為大國關係提供新範式。在「修昔底德陷阱」的魔咒下，中美以建設性方式構建穩定關係，為其他大國處理相互關係提供了借鑒。兩國在全球治理領域的合作，將推動國際秩序朝着更加公正合理的方向發展，為應對全球性挑戰凝聚更多共識與力量。

站在歷史的十字路口，「中美建設性戰略穩定關係」的構建，是一次關乎兩國人民福祉與人類前途命運的重要選擇。這一框架的成效，最終取決於雙方能否將共識轉化為行動，以相向而行的姿態跨越分歧、拓展合作。唯有如此，中美才能真正跨越「修昔底德陷阱」，為世界開創大國關係的新未來。