拓大宗商品對接「十五五」 多家企業擬建精煉廠 港金清算系統年內試營運

國家「十五五」規劃綱要明確提出支持香港構建大宗商品交易生態圈。特區政府署理財經事務及庫務局局長陳浩濂昨日在立法會會議上表示，政府正從多方面積極推進黃金市場的發展，對接「十五五」並構建大宗商品交易生態圈。他透露，香港對標國際主要黃金交易中心的黃金中央清算系統，預計今年內試營運；政府同時推動金商在港建立或擴建精煉廠，目前已有數家具備國際認證資格的企業表示有興趣來港發展；港交所亦正準備於未來數月內重啟黃金期貨交易，豐富投資工具。

●香港文匯報記者 周紹基

陳浩濂昨在立法會財經事務委員會會議上，披露香港在推動黃金及大宗商品市場發展方面的進展。他指出，在地緣政治不確定性加劇、通脹壓力持續的背景下，黃金的戰略重要性更為顯著，為香港發展黃金金融交易提供了機遇。政府正從多方面積極推進黃金市場的發展，包括增加黃金倉儲容量、建設金融基礎設施、提升黃金供給等，並以此經驗作為切入點，逐步推展其他大宗商品市場的發展，建立全面的交易生態圈。

提升倉儲量 3年內突破2千噸

首先，增加黃金倉儲容量是擴大現貨交易的先決條件，透過支撐黃金交易的清算交割，帶動上下游產業鏈的發展。行政長官已於2025年的施政報告提出3年內在香港拓展倉儲容量至突破2,000公噸的明確目標。其中，香港機場管理局已立項擴展在機場的倉儲設施至千公噸級別；香港亦會推動並協助金融機構在港提升其黃金倉儲容量。

另一方面，對標國際主要黃金交易中心建立香港的黃金中央清算系統，為黃金交易提供高效、可信、符合國際標準的清算服務，填補香港在黃金金融基建上長期的空白。由特區政府全資擁有的香港貴金屬中央結算系統有限公司正積極推進清算系統的準備工作，其董事會有金融監管機構和超過10家參與國際黃金市場的主要銀行代表參與，廣納市場意見，共同制定清算系統的架構和規則，目標在今年內開展清算系統的試營運。

他提到，財庫局已於今年1月與上海黃金交易所簽訂合作協議，建立高層次協作治理架構，攜手推動清算系統的高效建設和實物基礎設施協同及市場互聯互通，便利兩地投資者參與黃金交易市場。

增稅務優惠 豐富投資工具

在黃金供給方面，陳浩濂說，政府正推動金商在港建立或擴建精煉廠，目前已有數家具備國際認證資格的企業向政府表示有興趣發展，當局正就它們來港設廠提供物色廠房等協助。

此外，財庫局去年亦與深圳簽署合作備忘錄，支持香港金商與深圳的精煉企業合作，借助深圳的冶煉產能精煉黃金，出口至香港作交易和交割，提升本地市場的體量。

政府亦會研究並參考其他國際主要黃金交易市場的稅務優惠政策，向在香港進行黃金交易和結算合資格的機構提供稅務優惠，以吸納相關客戶來港擴展業務。

在豐富投資工具方面，香港自今年1月迎來兩隻黃金交易所買賣基金上市，除可直接持有存放於香港的實物黃金，亦提供實物兌換選項。港交所正準備於未來數月內重啟黃金期貨交易。另外，港交所其後將在此基礎上優化合約設計和完善交收機制，詳情將會適時公布。

設行業協會 加強海內外合作

同時，本港支持業界成立行業協會，並會研究為合資格機構提供稅務優惠和協助業界建立培訓架構等配套措施，多方面構建香港的黃金生態圈。在國家加快建設金融強國的戰略指引下，香港會積極發揮「一國兩制」的獨特優勢，深化與內地市場互聯互通及國際合作。

至於大宗商品市場，陳浩濂表示，政府會借鑑發展黃金交易的經驗，逐步拓展其他大宗商品市場的發展。自倫敦金屬交易所於2025年1月將香港納入其全球倉庫網絡以來，由7個營運商營運的共15個認可倉庫已投入運作，現時已儲存約24,000公噸有色金屬。由財政司司長主持的大宗商品策略委員會亦已於去年底舉行首次會議，從金融創新、基礎設施建設、產業推廣及人才三大方向研究和提出建議。