關愛隊慎用公帑超額完成KPI 凝聚資源撐「守護傘」 有效匯聚社區力量

民政事務總署今年2月發布2023年至2025年地區服務及關愛隊伍（關愛隊）的工作總結報告。針對有媒體對報告中的部分開支表示質疑，民政事務總署近日回應指，關愛隊的服務以社區為本，各小隊在具體服務和規模上均會因應所服務小區的區情區需而有所不同。由於關愛隊服務是由各承辦團體按資助協議負責推行，各項開支和其比例會因應區情區需、實際運作模式、服務規模及隊伍結構等多項因素而有所不同，並非全數由政府資助承擔，當中亦包括承辦團體自行凝聚的社區資源、外部贊助捐贈，以及團體內部資源的投入。●香港文匯報記者 黃子龍

特區政府撥備4.52億元作為第一期關愛隊的資助，最後關愛隊只使用當中91%，並提供超越關鍵績效指標（KPI）的服務要求，反映關愛隊在推行服務時慎用公帑，亦有效凝聚社區的力量。

民政事務總署指出，關愛隊的服務以社區為本，各小隊在具體服務和規模上均會因應所服務小區的區情區需而有所不同。在資源上，政府為關愛隊提供部分資源，承辦團體也會透過贊助、捐贈或團體內部資源提供關愛服務，從而凝聚社區的資源和力量以關愛社區。

署方指出，第一期工作總結報告中丙項的「其他開支」，就是涵蓋非甲項必須服務及乙項額外服務的所有項目。這些開支主要是每支關愛隊小隊用於各種支援推行服務的項目，例如要購買保險、聘請獨立執業會計師進行賬目審計以符合與政府簽訂的資助協議的要求，亦包括整體服務支援等其他開支，例如有承辦團體亦以自身資源聘請專責人員或租用地方。

所有開支經獨立執業會計師審核

就每小隊有關費用的詳細分類和金額，民政事務總署並無統整有關資料。根據資助協議，所有關愛隊的開支均經獨立執業會計師審核，確保合規及符合服務於關愛社區的目的，由政府資源支付的行政費用不多於資助上限15%。

以元朗十八鄉中為例，這個城鄉交匯的社區人口結構多元化，小區有約一萬戶居民，其中亦有不少隱蔽長者及少數族裔家庭。為了確保每一份求助都能得到適時回應，關愛隊主動自行籌措資源，聘任數名全職及兼職專職人員負責統籌行政及支援工作，以提升服務效率與績效。這些職員更在公餘時間擔任關愛隊義工，全心投入社區服務。

第一期服務開展兩年多以來，在全港18區大大小小的突發和緊急事故中，經常可見關愛隊的身影，例如較近期的鰂魚涌發現戰時炸彈、超強颱風「樺加沙」及連場暴雨襲港等，關愛隊均迅速作出支援。第二期服務於2025年第三季陸續開展，同年11月，全港18區關愛隊超過1,900名隊員及義工跨區支援大埔宏福苑火災，包括在臨時庇護中心為居民登記、協助整理物資、探訪受災家庭等。

地區民政處定期監察關愛隊工作

「然而，並非每支小隊在兩年服務期內都會遇到突發或緊急事故。不過，為確保在事故發生時能迅速支援，個別關愛隊會預先採購及儲備應急物資，例如乾糧、飲用水、充電器、清潔用品、手電筒及急救包等，以備不時之需。」民政事務總署強調，地區民政事務處會定期監察關愛隊小隊的工作，包括巡察或出席關愛隊小隊的服務/活動，檢視工作進度，並根據需要或情況抽查相關紀錄及文件（如採購及物資紀錄等），以確保符合要求。關愛隊亦按資助協議規定，定期提交工作及財務報告，讓政府持續監察及評估關愛隊的表現。