以創科與AI驅動香港高質量發展

吳傑莊 立法會議員

香港正全速編制首份五年規劃，是香港發展史上具有里程碑意義的大事。創新科技特別是人工智能技術，正成為全球新一輪產業變革的核心驅動力。筆者認為，香港應將「創科＋AI」作為首份香港五年規劃的核心引擎，充分發揮「一國兩制」獨特優勢，加快建設具有全球影響力的國際創新科技中心，抓住科技創新和人工智能發展的歷史機遇，推動香港經濟實現高質量發展，為祖國強國建設、民族復興作出新的更大貢獻。

在科研基礎方面，香港擁有5所世界百強大學，在計算機科學、人工智能、生物醫藥等領域的基礎研究水平位居世界前列。香港大學、香港中文大學、香港科技大學等高校在自然語言處理、計算機視覺、AI藥物研發等方向取得了多項國際領先成果。

創科發展的優勢和挑戰

在基礎設施方面，香港人工智能超算中心已投入營運，運算能力位居亞太地區前列；香港科技園、數碼港已培育出超過2,000家科技企業，形成了較為完善的創業孵化體系；北部都會區和新田科技城的規劃建設，為香港科創發展提供了前所未有的空間載體。

同時，我們也應清醒地看到，香港創科發展仍面臨諸多挑戰：科研成果轉化率不足10%，遠低於國際先進水平；高端製造業配套能力薄弱，難以支撐大規模產業化；全球人才競爭加劇導致高端人才流失風險加大；數據要素跨境流動存在制度性障礙，制約了AI產業的規模化發展。這些問題都需要在首份香港五年規劃中系統謀劃、重點突破。

人工智能具有效應用場景

國家「十五五」規劃明確提出深入實施「人工智能+」行動，推動人工智能與各行業深度融合。這為香港發展人工智能產業提供了重大政策機遇和市場空間。香港應充分發揮自身優勢，聚焦特色應用場景，打造具有國際競爭力的人工智能產業集群。

首先，在金融科技領域，香港作為國際金融中心，擁有全球最豐富的金融數據和最完善的金融基礎設施。人工智能在智能風控、量化投資、跨境支付、數字人民幣跨境應用等方面具有巨大潛力。我們可以推動銀行、數字資產、證券、保險等金融機構與AI企業深度合作，打造全球領先的智能金融服務體系。

其次，在醫療健康領域，香港擁有世界一流的醫療水平和豐富的臨床數據。人工智能在精準醫療、智能診斷、藥物研發、遠程醫療等方面的應用，能夠顯著提升醫療效率和質量。香港科技大學研發的AI藥物發現平台，依託大模型、多組學AI、單細胞預測模型，實現靶點篩選、老藥重定位、小分子化合物設計、毒性預判自動化；傳統實驗數月的篩選工作，壓縮至數小時到數天不等，尤其在抗癌藥、罕見病藥物、慢病候選藥前期研發提速顯著。

在高端服務業領域，香港的法律、會計、諮詢、貿易等服務業發達。人工智能可以大幅提升這些行業的服務效率和質量，拓展跨境服務市場。例如，智能法律諮詢系統可以為中小企業提供低成本、高效率的法律服務；AI跨境電商平台可以幫助香港企業更好地開拓內地和海外市場。

創科與AI發展的戰略路徑

香港首份五年規劃應確立「創科引領、AI賦能、金融加速、平權普惠、協同發展、全球領先」的總體戰略，明確到2030年，創科產業佔GDP比重提升至10%以上，建成具有全球影響力的人工智能創新中心和「人工智能+」及「數據要素×」融合應用示範區的核心目標。重點從以下四個方面系統推進：

一是加快新型基礎設施建設，打造普惠共享的國際一流數字底座：升級香港人工智能超算中心，建設面向粵港澳大灣區的普惠公共算力服務平台，為中小企業和科研機構提供低成本、高效率的算力支持，防止「算力鴻溝」固化；規劃建設國際數據樞紐，推動建立符合國際標準、安全可控的數據跨境流動機制，爭取國家支持在河套深港科技創新合作區開展數據跨境流動先行先試；完善5G網絡全覆蓋，前瞻布局6G、工業互聯網等新一代通信基礎設施，為AI應用提供高速、穩定的網絡支撐。

二是深化「金產學研」協同創新，構建全鏈條創新體系：建立創投機構、高校、科研機構與企業的常態化合作機制，鼓勵高校科研人員離崗創業；完善數據產權與語料權益激勵機制，發揮香港普通法體系優勢，探索建立「語料指紋」溯源和權屬登記制度，推行合理的數據收益分配模式，保障數據提供者和原創者的合法權益；由特區政府整合教育、醫療、科研等公共數據，以「授權不買斷」模式建設香港公共標準數據集，為垂直領域AI研發提供高質量、合規化支撐；完善知識產權保護制度，建設國際化知識產權交易平台，用好香港金融及數字資產合規平台，促進科研成果快速轉化為現實生產力。

三是實施「香港AI平權」促進行動，推動普惠賦能與協同發展：香港經濟以中小企業為主體，佔企業總數的98%以上，推動AI普惠應用是釋放新質生產力的關鍵。要引導龍頭科技企業開放能力平台，開發「開箱即用」的行業AI工具；設立10億元的「AI專用券」特別計劃，專項支持中小企業購買AI服務，緩解資金與人才壓力；加大對「輕量化、低成本、行業化」垂直領域AI工具的專項支持，培育開源生態，降低行業二次開發成本；針對不同規模、不同行業的企業制定差異化的AI賦能方案，實現大型企業引領創新、中小企業廣泛受益的協同發展格局。

四是推動社會組織形態變革，促使生產關係適配新質生產力：AI技術的廣泛應用必然要求組織形態的深刻變革。要推動政務服務先行，在特區政府部門開展「數字化扁平管理」試點，推動AI助手嵌入決策審批全流程，通過壓縮管理層級提升政務效能；引導企業建立適應AI時代的新型管理模式，鼓勵上市公司設立首席人工智能官（CAIO）職位，對積極構建人機協同組織模式的企業，在科技資助、稅收優惠上給予傾斜；針對醫療、教育等公共服務機構建立「AI＋公益」專項考評體系，在提升公共服務精準度的同時，確保財政保障基礎運營成本，兼顧效率與公益屬性；實施「AI＋行業」複合型人才培育計劃，重點培養既懂行業邏輯又能驅動組織變革的高端人才。

在 「一國兩制」 的制度優勢下，只要我們牢牢抓住科技創新和人工智能發展的歷史機遇，就一定能夠推動香港經濟實現高質量發展，為祖國強國建設、民族復興作出新的更大貢獻。