從經濟民生層面 深化總體國家安全觀

霍啟剛 立法會議員

今日是「全民國家安全教育日」。有部分市民或會覺得，香港已先後通過香港國安法及《維護國家安全條例》，社會已成功止暴制亂，並從由亂到治邁向由治及興，多宗主要的危害國家安全案件亦已初步審結，大部分被告已被定罪判監，是否仍有需要經常將國家安全掛在口邊？是否應改為多談社會開放及經濟發展？一些外國反華媒體及反中亂港分子，更抹黑這是「泛國家安全化」的表現。這種將國家安全與社會開放、經濟發展放在對立面的說法，筆者絕不認同。

港人對國家安全的關注和覺醒，主要源於近十餘年出現的違法「佔中」和攬炒黑暴等事件，部分人誤以為國安概念僅限於國土安全、政治安全與社會安全。其實，國家主席習近平早於2014年，已提出「總體國家安全觀」此一宏大概念。國家安全細分為多達20個重點領域，涵蓋經濟、金融、科技、網絡、數據、糧食、資源、生態，以至文化等不同範疇，環環相扣，與市民的生活息息相關，缺一不可。

回望過去十多年，世界局勢動盪多變，只有牢守各項安全風險，我國才能穩定向前發展，香港特區也有責任做好自身的工作，包括於兩年前完成基本法第二十三條的立法。近期國際社會發生的多項實例，令市民更能切身感受到「總體國家安全觀」的真實性和重要性。

強大先進軍力避免被人欺凌

其一是香港過去作為一個經濟城市，加上經歷了頗長時間的和平環境，港人對安全問題並不敏感。但近年先後爆發的俄烏衝突、以巴戰爭、美國入侵委內瑞拉和新近的美以伊戰事，大家才驚覺原來戰爭離我們極近。見證到一些弱國被強權霸凌，導致生靈塗炭，家破人亡，經濟發展與社會民生保障歸零，讓港人意識、珍惜到，國家必須擁有強大和先進的軍力，才能避免被人肆意欺凌，才能令自己的生命和財產得到有效保護。

中東戰事引發國際油價飆升，本地車用油價亦水漲船高，令一眾燃油車車主、商用車司機及公共交通營辦商叫苦連天。受高油價影響的還有飛機旅客，外國進口水果以至廁紙、紙巾的價格，使用柴油的大型洗衣廠及其客戶，還有電費、煤氣費等隨時樣樣加。但相對於大部分海外地區，香港的情況其實已令人羡慕，油站未有大排長龍，市民無須限制用車或強制在家工作，不會被迫停電、停課或停產。這很大程度是受惠於國家多年來對能源安全的重視和維護，以至在此艱難時刻也能對香港提供充足的能源供應。

能源及糧食安全缺一不可

中東戰事也導致多種化肥出現短缺和漲價，可能令部分發展中國家爆發糧食危機。我國一向重視糧食安全，現已基本做到化肥自給自足以至成為淨出口國。香港的新鮮肉類、蔬果農產品，以至食水也大部分來自內地，即使幾年前疫情時亦不愁沒有供應，價格也相對穩定。

國家「十五五」規劃綱要強調要「堅持統籌發展和安全」，正確地將國家安全與經濟及民生發展牢牢緊扣。香港各界也必須深化這種「總體國家安全觀」與安全底線思維，這不是「泛化國安法」的問題。只有牢守安全，我們才有底氣實現更好發展。

此外，保安局兩年前推出「正向引導」項目，協助一些曾於當年被捕、但至今未被檢控的年輕人改過自新。因應計劃的成功，局方決定開放給更多不同界別和年齡層的人士參加，不論他們曾否被捕。有知名藝人最近便公開就以往的一些不當言行致歉，並且成為了「正向引導」項目的導師。

作為演藝及文化界的代表，筆者全力支持有關計劃和做法，並樂見有更多不同界別和背景的人士積極參與。正如筆者早前接受訪問時指出，希望大家通過真誠的溝通，一同發揮正向影響力，助己助人，重新出發，攜手維護國家安全。