築牢金融安全防線 維持市場平穩運行 陳茂波：把握「十五五」規劃機遇 發揮創科與金融優勢助力國家高質量發展

本周三（15日）將迎來第十一個「全民國家安全教育日」，今年主題是「主動對接『十五五』規劃，堅持統籌發展和安全」。特區政府財政司司長陳茂波日前接受大公文匯全媒體訪問時表示，安全與發展密不可分，沒有安全穩定的環境，發展無從談起，但僅守護安全而不推進發展，也無法長久保障穩定，必須在兩者間做好統籌兼顧。他指出，金融安全是香港經濟安全的重要組成部分，須建立全天候、跨市場的監察體系，確保市場平穩運行，要形成「以發展促安全、以安全護發展」的良性循環。 ●大公文匯全媒體記者李慧妍

陳茂波指出，香港作為國際金融中心，面對全球金融競爭和地緣政治帶來的壓力，需築牢金融安全防線。政府與金融監管機構已建立全天候、跨市場的監察體系，每日24小時監測股票市場、銀行體系及場外交易等市場動態，確保各市場之間的連鎖反應可控，維持金融市場平穩運行。

港金融安全遠高於國際標準

他補充，香港外匯基金約三四萬億港元，是貨幣基礎的1.7倍，銀行體系流動性達175%，資本充足率逾20%，均遠高於國際標準，為金融安全打下堅實基礎。

發展方面，香港持續提升股票市場競爭力，近年推動同股不同權改革，便利科技企業上市，並督促港交所進一步優化上市制度，吸引創科和新興產業的前沿企業登陸港股。港交所與金融管理局正聯手建設交易後體系，為證券、債券等提供安全的託管服務，多管齊下提升市場活力。

國務院新聞辦公室早前發布《「一國兩制」下香港維護國家安全的實踐》白皮書，強調香港特區要扎實推進國家安全宣傳教育工作。陳茂波表示已在社會和學校加強安全教育，同時在金融和網絡安全等關鍵領域築牢防線，政府成立專項工作組全面管理相關工作，而安全與發展相輔相成，須在確保安全的前提下積極推進經濟與產業創新，為香港長期穩健發展提供保障。

他表示，香港在最新的全球金融中心排名穩居第三，整體評分提升，香港金融科技位列全球第一，集資能力與銀行體系具備強勁競爭力，未來既要鞏固現有優勢，也要培育金融發展新領域，包括資產管理、財富管理等。政府亦將持續拆牆鬆綁，出台政策推動金融產業發展，市場布局上堅持「鞏固傳統市場、開拓新興市場」的策略。

對於歐美傳統金融市場，將持續與當地金融機構、基金經理、私募資金保持密切合作，同時與相關基金攜手布局北部都會區，吸引優質資本與企業資源，推動先進製造業在北都落地。

政府也將加大力度開拓新興市場，陳茂波指中東地區近期雖然戰事頻發，但過去幾年有強烈意願將資金布局在內地、香港及亞洲，香港將抓住機遇，成為中東資本在亞洲的重要平台，同時積極吸引東南亞、中亞等地區企業來港上市，如去年已有哈薩克斯坦的礦業企業成功上市。

提升產業競爭力 以攻為守

陳茂波表示，香港在「一國兩制」下保持言論自由、無外匯管制，港幣與美元掛鈎、資金自由進出，是國際資金存放理想地。每當外部地緣政治出現波動，國際資金往往流入香港。他強調香港金融發展需在「揮拳」把握機遇與「築盾」守住安全底線之間取得平衡，須統籌兼顧發展與安全，最佳防守策略就是進攻─—當產業競爭力持續提升、經濟體量壯大、金融市場影響力增強，外部勢力針對香港製造風險的能力將受限。

另外，陳茂波昨日發表網誌，強調安全是國家存在與發展的基礎，是社會穩定與人民福祉的支撐，安全與發展協調推進，才能確保長治久安、持續繁榮，必須牢固樹立總體國家安全觀，全面提升風險防範與遇事應變的能力。

金管局最近根據《穩定幣條例》批出首批穩定幣發行人牌照，正是平衡了安全與創新發展的具體例證。在國家推進高質量發展的進程中，香港長期擔當改革與開放的「試驗田」與「防火牆」角色，既助力內地深化資本市場改革，也嚴防境外風險傳導到內地。