籲特區政府建立「創新豁免機制」

香港文匯報訊 穩定幣在未來金融體系中有着關鍵角色，尤其是在普惠金融和AI支付領域充滿潛力。肖風認為，隨着技術的不斷進步，穩定幣有望成為連接傳統金融與數字經濟的橋樑，香港特區政府和相關業界亟需把握如此重大市場機遇。而Web3是一個嶄新的行業，沒有先例可循，所以規則和規矩都需要在不斷討論和互動中建立，這需要監管者和從業者之間充分互動。

由於行業發展速度永遠較立法程序快，為此他建議，特區政府和業界雙方應該建立一套長期有效的互動機制，例如參考美國證券交易委員會（SEC）提出建立關於數字資產行業的「創新豁免機制」和「產品安全港計劃」。所謂「創新豁免機制」，就是業界可以創新，但需要與監管部門溝通。

監管在規則未定時，能觀察創新的過程，並給予指導，而不是說「等規則定了你們再做」。

「產品安全港計劃」界定產品屬性

「產品安全港計劃」的主要內容是，當一個關於數字資產的新產品被設計出來，暫時無法確定它到底算不算證券時，可以給出「安全港」時間段。在這段時間裏，業界要向監管部門證明它屬於證券或非證券。如果證明是非證券，就不歸監管部門管。如果被證明是證券，就要按照證券發行的規則重新申請，或者停止進行項目。更通俗地說，就是為數字資產行業在香港的發展設立一個「監管沙盒」，讓創新在沙箱裏能做得更多，而不必等到所有法律都完備才能做。