港國際調解院助雙贏 「非對抗」解紛獲認同 「若能持續穩步推進 有望為全球爭端解決開闢全新路徑」

在地緣政治衝突加劇、全球經濟不確定性持續升溫的背景下，國際社會對以法治與協商方式化解紛爭、維護合作大局的需求愈發迫切。博鰲亞洲論壇2026年年會於27日在海南博鰲閉幕，會議期間舉辦的分論壇《維護共同經濟安全：法治的力量》上，總部設於香港的國際調解院所倡導的「非對抗性」爭端解決理念，得到多國政要及國際法律界人士的廣泛認同與積極評價。多位與會嘉賓認為，香港作為國際金融中心，同時也是中國境內唯一實行普通法的司法管轄區，在法律制度接軌、國際專業網絡及跨文化溝通協調等方面具備獨特優勢，為國際調解機制的創新實踐與推廣發展提供了有力支撐。斯洛文尼亞前總統圖爾克指出，在當前複雜多變的國際形勢下，國際調解院的成立頗具創新價值，「這項實踐若能持續穩步推進，有望為全球爭端解決開闢一條全新路徑。」 ●香港文匯報記者盧靜怡、黃寶儀、何玫 博鰲報道

國際調解院於去年10月在香港正式揭牌運行。該院秘書長鄭若驊在論壇上表示，現行爭端解決機制主要包括訴訟及仲裁，但普遍屬於對抗性程序，往往出現「有輸有贏」的結果，未必有利於維持長期合作關係。相比之下，調解強調自願參與及共同協商，由當事方主導結果，有助達成「雙贏」，特別適用於商業及投資爭端，亦可延伸至國與國之間的分歧。

調解為各方創更大利益空間

鄭若驊指出，儘管《聯合國憲章》第33條早已提出以和平方式解決爭端，但國際社會過去一直缺乏專門機構統籌相關工作。國際調解院由多國共同推動成立，正是希望提供一個「可及、可負擔」的平台，讓爭端在不影響後續合作的情況下得以解決。她形容調解是促進經濟持續發展的「隱藏寶藏」。

對於跨境投資企業來說，爭端處理時間及成本至關重要。鄭若驊指出，相較動輒需時數年的仲裁或訴訟，調解具「可及性高、成本較低」的優勢。她以大型跨境投資項目為例指出，一旦爭端升級，不僅影響企業運作，亦可能拖累東道國經濟。她認為，調解的思路並非簡單的分蛋糕，而是「做大蛋糕」。因為調解機制具靈活性，可跳出傳統法律框架，整合不同訴求。「在可行情況下將問題『打包處理』，為各方創造更大共同利益空間」。

相關實踐經驗有望示範全球

斯洛文尼亞前總統圖爾克在會上指出，過往國際調解往往依賴大國介入及實力主導，例如美國曾介入巴爾幹地區衝突，在各方長期戰爭消耗下才能推動調解取得成果。「設在香港的國際調解院提供的是一個制度化平台，而非以實力施壓的工具。」他坦言，現有多邊貿易體系曾建立起一套爭端解決文化，但近年來美國等個別國家對機制的阻礙，令相關體系運作幾乎「癱瘓」。他期待，落戶香港的國際調解院能夠推動形成全新的國際 「調解文化」，贏得當事各方的充分信任，以柔性調解方式化解分歧。圖爾克認為，在當前複雜嚴峻的國際形勢下，香港國際調解院的作用尤為重要，相關實踐經驗未來有望在全球範圍發揮更大示範效應。

有效補充現有國際爭端解決體系

不少國際人士一致認為，在全球不確定性顯著上升的當下，設於香港的國際調解院可有效補充現有國際爭端解決體系，為緊張的國際經貿關係提供重要緩衝空間。來自非洲的泛非聯盟律師協會會長泰沃德羅斯·加塔特魯表示，一個具吸引力的營商環境，離不開有效的爭端解決體系。他亦認可國際調解院的作用，透露早前曾與團隊到訪中國多地「取經」，未來希望加強非洲與中國在法律領域的交流，包括組織律師、調解員及仲裁人員培訓，推廣國際最佳實踐， 建立跨區域的法律合作橋樑。