恪守議員守則 踐行正確政績觀

鄧飛 立法會議員

今年是國家「十五五」規劃開局之年，中央反覆強調幹部要樹立和踐行正確政績觀，努力創造經得起實踐、人民和歷史檢驗的實績。與此同時，中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍在今年1月的「堅持和完善行政主導 促進特別行政區良政善治」專題研討會上，對香港新一屆立法會提出明確要求，勉勵全體議員厚植家國情懷、敢於擔當作為、熱心服務市民、勤勉參政議政、樹立良好形象，全力支持配合行政長官和特別行政區政府依法施政。立法會議員必須嚴格恪守《立法會議員守則》，把政績觀落到參政議政、服務市民，守護香港的每一處，走出一條符合「一國兩制」、貼合香港實際、惠及全體市民的履職新路。

堅持行政主導 助推良政善治

正確政績觀，其核心是為民造福、務實幹事、長遠盡責。在「愛國者治港」原則全面落實下，新一屆立法會要徹底告別政治亂象，更要摒棄一切虛浮和短視，牢牢把握初心，做實事，見實效，保障香港長遠安穩。

踐行正確政績觀，首要前提是堅守行政主導的憲制秩序，擺正立法會的履職定位。夏寶龍主任明確強調，行政主導作為基本法設計特別行政區政治體制的重要原則，根源於中華人民共和國憲法，是全面準確貫徹「一國兩制」方針的制度保障。基本法明確行政長官「雙首長、雙負責」的核心地位，行政、立法、司法各司其職、協作配合，形成治理合力，這是特區政府高效施政的關鍵。新的《立法會議員守則》亦明確要求議員維護行政主導體制，堅守法治、盡忠職守，要做到支持不缺位、監督不越位。過去立法會出現的惡意拉布、法案積壓、干擾施政等亂象，本質上是破壞行政主導、扭曲履職初心，必須堅決杜絕，始終以香港整體利益和市民根本福祉為出發點，與行政機關建立良性互動關係，讓立法會成為良政善治的「助推器」。

踐行正確政績觀，核心抓手是以夏寶龍主任提出的五大要求為標尺，以《立法會議員守則》為底線，把履職盡責落到細處實處。正確政績觀不是抽象理念，必須轉化為議員日常參政、服務市民的具體行動。

第一，「愛國愛港」是立法會議員的第一操守，正確政績觀首先是「為國盡責、為港擔當」。我們要深刻認識香港與國家命運與共，自覺把香港發展融入國家「十五五」規劃大局，主動對接粵港澳大灣區建設，在維護國家主權、安全、發展利益上立場堅定、敢於鬥爭。無論是推動香港國安法落地實施，還是完成基本法第二十三條本地立法，都是議員履職的核心政績，是守護香港長治久安的根本前提。

第二，要敢於擔當。夏寶龍主任勉勵議員不當「局外人」，特別是面對港澳發展中的困難和問題要迎難而上。正確的政績，從來都是幹出來的，不是等出來、喊出來的。香港當前仍面臨住房、醫療、青年發展、經濟多元等深層次難題，這些民生痛點、發展堵點，就是議員履職的主戰場，主動聚焦北部都會區發展、創科產業培育、基層民生保障等關鍵議題，深入調研、積極建言，以實實在在的履職成效，破解市民急難愁盼，推動香港經濟高質量發展。

熱心服務市民 勤勉參政議政

第三，以熱心服務市民為本。政績好不好，市民最有發言權。習近平總書記強調，「正確政績觀要求我們堅持從實際出發、按規律辦事，通過科學決策和實幹苦幹，創造經得起實踐和歷史檢驗、真正造福人民、得到群眾公認的業績」。這與我們「以民為本」的履職理念高度契合。議員要多落區、多落界，傾聽基層聲音，做到民有所呼、我有所應。立法會議員不應有「高高在上」的心態與姿態，而是要深入社區，走進屋邨、走進基層家庭、走進業界一線，把市民的訴求記在心上、落到行動上。無論是推動公屋提速興建、完善基層醫療服務，還是助力青年就業創業，民生無小事，每一件都是議員履職的大事。唯有把市民的滿意度作為衡量政績的核心標準，才能真正贏得市民信任。

第四，勤勉參政議政。正確的政績觀，要求以專業、勤勉的態度履行議政職責，把立法會工作放在優先位置，全身心投入法案審議、政策監督、議案提出等工作，摒棄敷衍了事、應付交差的態度。無論是審議經濟民生法案，還是監督政府財政開支，都要基於事實、專業研判，不搞無的放矢、不做偏頗言論，讓每一項建言都有依據、每一項監督都有實效，以高效履職提升特區治理效能。

第五，以樹立良好形象守住底線。議員作為公眾人物，一言一行皆受市民關注，廉潔奉公、謹言慎行是履職的基本底線，也是正確政績觀的重要保障。《立法會議員守則》明確要求議員廉潔奉公、恪守操守，不得損害立法會聲譽。我們要時刻自重自省，嚴守紀律底線，行事以公心為先，不謀私利、不搞特權，以清正廉潔的形象為市民樹立榜樣。唯有自身正、自身硬，才能挺直腰桿履職、光明正大做事，讓履職政績經得起法治與社會的檢驗。

國家「十五五」征程已啟，香港由治及興的步伐愈發堅定。全體議員應始終以國家領導人提出的正確政績觀為指引，深入貫徹夏寶龍主任的要求，嚴格恪守《立法會議員守則》，堅守愛國愛港初心，把每一分精力都投入到服務市民、建設香港、貢獻國家的事業中。