貫徹落實兩會精神 實現香港高質量發展

全國政協十四屆四次會議昨日閉幕，十四屆全國人大四次會議今天閉幕。在今年的全國兩會上，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在參加他所在的十四屆全國人大四次會議江蘇代表團審議時，就發展新質生產力、推動高質量發展提出的「四個新」，不僅是國家「十五五」時期發展的重要指引，也為香港對接國家規劃、實現自身高質量發展指明了清晰的戰略方向。香港各界應深刻領會「四個新」的豐富精神內涵，充分發揮香港內聯外通獨特優勢，在建設國際創新科技中心征途上推動產業轉型升級，在服務國家大局中實現自身更好發展，為國家高水平科技自立自強、現代化建設和中華民族偉大復興貢獻香港力量。

習近平總書記指出，發展新質生產力對於推動高質量發展、增強經濟競爭力至關重要；要一體推進教育科技人才發展，力爭在加強原始創新和關鍵核心技術攻關、搶佔科技制高點上實現新突破，在促進創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合、推動科技成果高效轉化應用上探索新途徑，在優化提升傳統產業、培育壯大新興產業、超前布局未來產業上開創新局面，在進一步深化改革、破除制約新質生產力發展的體制機制障礙上取得新成果。

習近平總書記提出的「四個新」，為香港建設國際創新科技中心，提速提效建設北部都會區、構建「南金融、北創科」格局，以及以高水平科技賦能高質量發展指明了方向。香港擁有「一國兩制」下「背靠祖國、聯通世界」的獨特優勢，並正從「超級聯繫人」升級為「超級增值人」，其角色定位與「四個新」的要求高度契合，在對接國家「十五五」規劃、貫徹落實「四個新」方面具備不可替代的條件。

在「實現新突破」方面，香港擁有五所世界百強大學，基礎科研實力雄厚，在人工智能、生命健康、金融科技及新能源材料等領域具備領先優勢。特區政府已成立香港微電子研發院，並將於今年內完成生命健康研發院及香港人工智能研發院的籌建工作，進一步加強原始創新和關鍵核心技術攻關能力。香港應充分利用這些科研平台，聚焦前沿科技領域，力爭在搶佔科技制高點上實現更多「從0到1」的突破，為國家高水平科技自立自強貢獻香港力量。

在「探索新途徑」方面，香港的優勢在於國際化的創新網絡和成熟的專業服務，在創科發展的前端有優質教學資源和源頭研發能力，中間環節可藉助大灣區內地城市優勢將成果轉化為商品，末端則有完善的金融服務和出海平台。香港應進一步探索「科研在港、轉化在灣區、市場在內地」的協同模式，打通從「實驗室」到「大市場」的「最後一公里」，讓創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈真正實現深度融合。

在「開創新局面」方面，北部都會區建設是香港融入國家發展大局的重要戰略平台。河套香港園區已於去年底正式開園，新田科技城的創科產業發展規劃亦已公布。香港應以「北都大學城」為契機，引入海內外頂尖院校開辦分校或合辦課程，聚焦國家「十五五」規劃的重點領域，同時強化與新田科技城等創科產業園區的聯動，建立緊密的「政、產、學、研、投、用」協作機制。這不僅有助於優化提升傳統產業，更能培育壯大新興產業、超前布局未來產業，實現教育、科技、人才一體化發展。

在「取得新成果」方面，香港的制度優勢是其核心競爭力：普通法體系、簡單低稅制、資金自由流動以及國際化的營商環境，都是吸引全球創新要素集聚的關鍵，而大灣區內地城市的製造業基礎雄厚，香港的現代服務業則是強項，聯動起來將產生強大的協同效應。香港應進一步加強與大灣區內地城市的融合發展，應在進一步深化改革、破除制約新質生產力發展的體制機制障礙上主動作為，例如探索科研人員跨境聘用、科研經費跨境使用、數據跨境流動等機制創新，為國家構建支持全面創新的體制機制提供「香港範式」。