【兩會詞典】沙盒監管：激勵創新控制風險

「十五五」規劃綱要草案明確提出，探索「沙盒監管」、觸發式監管等新型監管方式，激發企業創新動力。「沙盒」在計算機領域中是指一種安全機制，為運行中的程序提供的隔離環境。通常是為一些來源不可信、具破壞力或無法判定程序意圖的程序提供實驗之用。「沙盒監管」則是指通過劃定可控範圍對範圍內主體採取包容審慎的監管措施，並建立容錯糾錯機制，兼顧創新激勵與風險控制。

「沙盒監管」概念最早由英國金融行為監管局（FCA）於2015年提出，旨在為金融科技企業提供受控測試環境。2020年起，中國將其引入金融、網絡直播及汽車安全領域，通過目錄清單制、信用評級分類等機制平衡創新與監管。通過沙盒，監管機構能更早、更深入地介入創新過程，變被動應對為主動引導，提前學習新技術，積累監管經驗，為未來制定更科學、更有效的監管規則打下基礎。

●整理：香港文匯報記者 蘇雨潤