蔡冠深倡港設區域財資中心 支援跨國企人民幣資金管理活動 港應續加強離岸人民幣中心功能

今年是國家「十五五」規劃開局之年，也是香港首次制定自身五年規劃的奠基之年。全國政協常委、香港中華總商會會長蔡冠深近日在接受香港文匯報專訪時形容，今年是國家發展進程中具有承先啟後里程碑意義的一年，期待「十五五」規劃能為香港注入新動能，同時進一步明確香港在國家高水平對外開放中的「超級聯繫人」和「超級增值人」角色，特別是在推動金融服務實體經濟、發展大宗商品貿易和國際黃金交易等新賽道上，有更具體的支持政策。為推動香港更全面、更主動對接國家「十五五」規劃，他於兩會期間提交提案，建議進一步加強香港離岸人民幣中心功能以服務人民幣國際化戰略；推動香港成為亞洲以至「一帶一路」供應鏈管理中心，成為內地企業「走出去」的首選服務平台；以及更好打造國際人才高地，吸引國際優質創科資源匯聚等。

●香港文匯報記者 黃子晉

新五年計劃的開局之年，蔡冠深重點關注香港如何發揮獨特優勢，在服務國家的同時實現自身更好發展。這次全國兩會，他以個人提案及聯署提案人，合共提交逾十份提案，包括《關於推動香港積極對接「十五五」規劃，更好融入及服務國家發展大局》的提案，建議着力從金融、貿易、科技三大重點領域，進一步發揮香港的獨特優勢和特殊作用。

他指出，香港作為國際金融中心，讓金融領域深入對接國家「十五五」規劃是頭等大事。過去一年在中央的大力支持下，香港IPO融資重奪全球第一，今年已有逾400家公司正在輪候上市；另自2004年開展人民幣業務以來，香港已成為全球最大的離岸人民幣資金池，完善的金融基礎設施、成熟的監管體系和豐富的金融產品為人民幣國際化提供了重要支撐平台，近年香港的人民幣資金池已接近約一萬億元人民幣水平。

盼發展離岸人民幣債券市場

蔡冠深認為，當前人民幣匯率處於升值周期，國際投資者對人民幣資產配置需求持續增長，為香港這個全球最大的離岸人民幣中心提升效能創造了有利條件。他在全國政協會議期間提交《關於推動香港進一步服務國家人民幣國際化》的提案，建議香港發展離岸人民幣債券市場，打造國際認可的高品質流動性資產；推動綠色金融發展，建立統一標準體系，吸引國際投資者參與綠色人民幣資產配置；以及建設區域財資中心，支援跨國企業在港開展人民幣資金管理和投融資活動等。

談到香港在離岸貿易的優勢時，蔡冠深指香港奉行簡單低稅制，對離岸公司徵收的利得稅僅16.5%，並與多個國家和地區簽署了避免雙重徵稅協定，甚至有不同稅務優惠，加上本地金融、保險、法律等專業服務專業可靠，香港未來應更好地與整個粵港澳大灣區實現錯位發展。

他舉例：「即使深圳鹽田港、廣州南沙港能直接承接龐大貨運，香港業界也可參與相關高端航運服務，例如船舶買賣、船舶註冊、船舶租用、海事保險等。」

港五年規劃應設可量化目標

對於香港將制定自身首個五年規劃，蔡冠深形容「這不僅是香港治理能力的一次重要提升，更是香港主動對接國家戰略、積極融入國家發展大局的堅定宣示」。

他建議規劃時要設定可量化、可考核的目標；建立跟蹤評估和動態調整機制；以及要把財政思維從「被動守財」變為「主動投資」等。

他強調，必須深入研究國家發展戰略對香港提出的新要求、帶來的新機遇，找準香港在國家大局中的定位和角色，同時充分考慮香港的實際情況及廣泛聽取社會各界意見。他期待這份規劃能凝聚社會最大共識，明確香港未來的發展路徑，帶領香港在融入國家發展大局的賽道上奮蹄疾進。