發揮政團力量 把握「十五五」機遇

陳克勤 立法會議員

中共中央政治局常委、國務院副總理丁薛祥在全國兩會期間參加港澳地區全國政協委員聯組會及全國人大香港、澳門代表團審議，並發表講話，強調要做好「十五五」規劃對接、堅持和完善行政主導體制，為香港未來發展指明了清晰方向。堅持和完善行政主導體制，是確保「一國兩制」行穩致遠的基石，也是提升特區治理效能的關鍵，愛國愛港政團在「十五五」時期要發揮積極作用，以增強政治穩定、凝聚更大社會共識、監督優化長期規劃這三個目標為己任，為香港的行政主導治理實踐，提供有力支持和正面環境。

進入由治及興新階段，全面落實「愛國者治港」原則，愛國愛港政團應當主動對應這三個目標，積極承擔自身在治理體系中的應有角色。

首要是維護政治穩定

政治穩定是一切發展的前提條件，這一點在香港的語境下尤需重視。過往香港出現的各類爭拗，本質上是對「一國兩制」制度的誤讀及有意曲解，部分人長期以「民主」、「自由」等概念包裝，實質上是在動搖行政主導的制度根基，完全忽視政治穩定對社會發展的根本性作用。香港國安法實施及選舉制度的完善，令香港政治生態實現根本轉變，但外部勢力持續干預、地緣政治風險不斷上升的大環境並未消散。作為愛國愛港政團，民建聯要繼續敢於鬥爭，在社會上持續提醒各界防範國家安全風險，警惕各種以不同形式滲透的外部干預，協助香港保持遠離地緣政治紛爭的定力。只有政治環境持續穩定，行政主導才能有效運作，社會才有邁向由治及興的條件。

社會凝聚力是推動重大發展戰略落地的必要基礎。香港正處於產業轉型升級的關鍵時期，北部都會區的整體發展規劃、創新科技產業的政策布局、低空經濟及新能源等新興領域的培育，都需要特區政府、商界、社會各界形成足夠廣泛的共識，才能在推進過程中減少阻力、凝聚支持。然而現實是，社會上一直存在對新發展方向的疑慮和觀望，亦有市民擔心發展的紅利能否惠及普羅大眾。

政團作為聯繫政府與社會的重要橋樑，在這一過程中有不可替代的作用。政團可以利用好自身的網絡主動深入地區，讓市民理解這些規劃並非抽象的政策文件，而是關乎就業機會、生活配套和社區發展的實際部署。另一方面，政團也可積極與社會各界溝通，將意見向特區政府反饋，並確保新興產業的發展，能夠創造更多優質就業機會，為青年提供向上流動的新渠道，從根本上改善普通市民的生活前景。

做好與國家「十五五」規劃對接、堅持和完善行政主導體制，是全香港的一件大事，事關長遠繁榮穩定，需要全社會各司其職，貢獻智慧與力量，金融、航運等行業發揮既有優勢，創科產業持續探索與開發，在服務國家發展大局的過程中，將可大有作為。同樣，編制香港五年規劃，也需透過社會各界貢獻力量，將規劃化為實際舉措，推動社會進步，這絕非特區政府一己之力可成，亦非單靠行政長官一人。在「愛國者治港」的制度框架下，行政立法機關俱實現了諸多良性轉變，貫徹行政主導，政團可以擔當更重要角色。政府施政成效直接關乎政團的社會認受性，市民在對政府政策有意見的同時，往往也會對相關政團作出評價，一榮俱榮的關係決定了政團不能只扮演政策的傳聲筒，而必須積極參與到施政過程之中。

為發展戰略凝聚共識

政團要做特區政府的諍友，而非一味唱和。在具體政策的規劃和落實過程中，要敢於提出有建設性、有可行性的意見，協助特區政府及早識別政策漏洞和執行風險，在地區層面收集民意反饋，將基層的實際訴求轉化為具體的政策改善建議。這種參與不是對行政主導的干擾，而是在強化行政主導的施政質量，使特區政府的決策更貼近實際、更具說服力。

行政主導不是行政長官一個人的事，而是香港特區政府、香港廣大市民共同的責任，是社會各界的共同責任。作為植根香港的愛國愛港政團，民建聯在這一責任框架中責無旁貸。面對「十五五」規劃帶來的發展機遇，民建聯將繼續積極履行政團在治理體系中的應有職責，在具體政策議題上提供有實質價值的建議，與特區政府攜手落實行政主導下的良政善治，共同為市民謀求長遠而切實的福祉。