【香港五年規劃 我來獻一計 下篇】借鑒廣東「基建先行、產業跟進、規則銜接」經驗 委員倡港規劃跨境交通網帶動產業

香港正着手制定首份五年規劃，交通基建與跨境聯通被視為重要內容。全國政協委員、民盟廣東省委會副主委、廣東工業大學土木與交通工程學院教授李麗娟接受香港文匯報採訪時表示，近年來廣東在推進粵港澳大灣區「一小時生活圈」上，成效有目共睹，其背後關鍵在於廣東在交通發展上堅持頂層統籌、前瞻布局。她認為，廣東在「基建先行、產業跟進、規則銜接」方面形成的實踐路徑，可為香港制定五年規劃提供經驗借鑒。

●文：香港文匯報記者 黃寶儀 兩會報道

圖：香港文匯報兩會傳真

李麗娟指出，在規劃統籌方面，廣東早年以「12312出行圈」為藍圖，提前約十年規劃跨江通道和城際鐵路網絡，逐步形成 「軌道+高速+港口+機場」的立體交通網絡。她認為，香港在制定五年規劃時，亦可以打破區域分割，從整體角度統籌布局，將跨境通道、口岸銜接及本地軌道網絡納入統一規劃， 例如優先推進深港西部鐵路、北環線東延等項目，同時為未來如深珠通道等跨境交通預留發展空間，以避免「碎片化」建設。

建跨境物流園及科創飛地

在「軌道成網」方面，廣東近年來推動城際鐵路網絡成網，實現「一張網、一張票」隨到隨走，支撐超百萬人次的跨城通勤。「這類網絡化軌道系統支撐了大量跨城通勤人口，也有利於推動區域融合。」李麗娟建議，香港可進一步加強本地鐵路與跨境鐵路銜接，例如加密廣深港高鐵班次等，同時可以推進北環線、新界東北線等項目建設，打造「軌道上的香港」，努力實現與灣區核心城市45分鐘直達。

在跨境通道建設方面，李麗娟指出，近年來大灣區多條跨江通道在設計時已同時考慮交通與產業發展的需要，不少更採用雙層複合結構，提高通行能力之餘，亦為產業發展預留空間。「比如深中通道、黃茅海跨海通道等，都採用雙層複合設計，通車後帶動深圳和中山『總部 +基地』產業落地，吸引千億投資。」她認為，香港亦可推動港珠澳大橋、蓮塘/香園圍口岸功能升級，配套建設跨境物流園、科創飛地，以跨境通道帶動產業發展，吸引灣區企業在香港設總部或研發中心。

推進規則銜接擴駕照互認

此外，在制度與服務層面，李麗娟認為「軟聯通」同樣關鍵。廣東近年來推動跨境政務服務及交通便利措施，例如「港車北上」等安排，為人員往來提供便利。她建議香港未來可繼續推進規則銜接，包括駕照互認擴寬、跨境車輛通行便利化，通關 「一次申報、兩地查驗」等，並利用智慧交通系統整合跨境公交、高鐵和航班等班次信息，提升整體出行與物流效率。