【大文會客廳】港區人大代表倡發揮港制度優勢 推動新興產業落地 投資北都就是投資未來

2026年全國兩會在京召開期間，港區全國人大代表、香港立法會法律界功能界別議員、亞非法協香港區域仲裁中心主任陳曉峰與港區全國人大代表、香港工程師學會高級副會長陳帆在接受《大文會客廳》節目採訪時，圍繞加快北部都會區建設、香港創科發展等議題展開探討。他們認為，在「十五五」時期，加速北都建設將為香港帶來前所未有的發展機遇，要發揮好「南金融、北創科」的優勢，對接好內地特別是大灣區城市群，推動生物科技、人工智能、人形機器人等新興產業落地香港，打造新經濟增長引擎。

●香港文匯報記者 郭瀚林 兩會報道

今年央視春晚，人形機器人表演和Seedance AI生成的影片引發全球關注。陳曉峰認為，如今前沿科技日新月異，北都要發展新質生產力，就要主動構建一個讓科技企業願意扎根的生態系統，在人形機械人和生成式AI等領域主動布局：一方面爭取引進內地領先的具身智能企業在北都設立研發基地；另一方面，香港在版權保護和AI監管方面的國際化法律框架，對生成式AI企業也有相當吸引力。「北都完全有條件成為這些企業的理想落腳點，政府需要主動出擊，用好香港的制度優勢把機遇搶過來。」

陳帆表示，北都不僅是一個基建項目，還將徹底改變香港的產業結構，在未來幾十年為香港年輕人提供高質量的就業機會和生活環境。因此，對於北都的資金投入，雖然賬面金額看起來很龐大，本質上卻是在「投資未來」。況且千億級別的投資來自外匯基金分兩年注入，相較政府每年投放於教育的經費，並不是一個無法承受的數目。此外，香港可以學習內地，發行超長期特別債券，推動城市更新。「我堅信，北部都會區是香港的未來、是年輕一代的希望，這筆投資是完全值得的。」

他坦言，國家將北部都會區建設納入「十五五」規劃綱要草案，體現了對香港的深厚關愛，以及對香港更好地融入和服務國家發展大局的期許。香港必須「邁開步子」加油幹，努力跟上國家科技和產業發展的節奏。

拓寬「出海」服務功能

陳曉峰指出，現時北都的定位較多聚焦在「引進來」——吸引創科企業落戶、發展新興產業。但「出海」服務功能，尚有拓寬的空間。他建議，在北都創科園區內，設立專門服務內地企業國際化的「出海服務專區」，集中法律、財務、知識產權、合規諮詢、國際融資等專業服務機構，形成一站式的「走出去」服務平台。「香港的普通法優勢、國際網絡和專業人才，恰恰是內地企業出海最需要的資源，北都可以成為這個服務能力的重要承載地，把香港的『超級增值人』角色具體化、落地化。」

他還談到，北都要吸引內地乃至全球的數字經濟企業，政府必須主動爭取在河套創科園落實更清晰、更可操作的跨境數據流通試點政策。在資金流方面，跨境投融資的匯兌便利和監管合規仍是一道隱形門坎，需要與內地監管機構積極協商，建立更靈活的跨境資本安排。