內地20舉措 引導險資布局科創 優先投資科創型企業 增配科創類股債

國家金融監管總局昨發布消息稱，科技部、金融監管總局、工業和信息化部、國家知識產權局近日聯合印發《關於加快推動科技保險高質量發展有力支撐高水平科技自立自強的若干意見》提出，加快構建同科技創新相適應的科技保險體制機制，建立涵蓋科技創新全鏈條、全周期的保險產品和服務體系，加大對國家重大科技任務和科技型中小企業的支持力度。該文件提出，引導保險資金投向科技創新領域，加強對新興產業和未來產業的投資布局，支持保險資金加大科技創新債券投資配置力度，推動保險資金投資科創類證券化產品。

●香港文匯報記者 蔡競文

此次四部門文件從加強國家重大科技任務、科技型中小企業、重點領域的保險保障以及科技保險產品服務、保險資金投資、保障監督等6個方面，提出20項政策舉措。

重點領域成立專業保險共同體

圍繞國家重大科技任務，文件提出，要在重點科技領域按照市場化、法治化原則成立專業保險共同體，涉及政府、科技型企業、保險機構等多主體。支持北京（京津冀）、上海（長三角）、粵港澳大灣區國際科技創新中心建設成為科技保險創新「首發地」。

為提升科技保險與創新鏈條的匹配度，文件提出，優化科技保險產品開發和精算定價。適度提高產品創新包容性，優化科技保險產品備案管理。在人工智能、集成電路、量子科技等重點科技和產業發展領域，鼓勵開發科技保險專屬產品，探索建立專項風險準備金制度。

北京高精尖科技開發院院長汪斌對此表示，人工智能、集成電路等前沿領域技術突破難度大、失敗風險高，開發保險專屬產品能為企業提供「安全墊」，分散試錯成本，讓企業敢於投入。這是以金融「活水」精準滴灌新質生產力的關鍵舉措。

文件還支持保險機構開發條款簡便、價格合理、投保便捷、理賠便利的產品，為科技型中小企業提供基礎風險保障，增強企業創新發展的風險防禦能力。同時，強化科技型企業全生命周期保險保障，要求加強科技研發、成果轉化、產業化推廣等關鍵環節的保險產品開發設計，推動研發費用損失保險、科技成果轉化費用損失保險、首台（套）首批次綜合保險等產品推廣實施，逐步建立覆蓋各環節的保險補償和風險分擔體系，暢通科技研發到市場應用的轉化通道。

推動險資投科創類證券化產品

四部門文件亦在引導保險資金投向科技創新領域做出部署，鼓勵保險資金對承擔國家重大科技項目的企業給予重點支持，加強對新興產業和未來產業的投資布局。

文件提出，推進保險資金長期投資改革試點，鼓勵優先投資科技型企業。在風險可控、商業可持續的前提下，支持保險資金加大科技創新債券投資配置力度，推動保險資金投資科創類證券化產品。在支持創業投資方面，鼓勵保險機構加大對聚焦前沿科技領域的創業投資機構的資金支持，提升支持創業投資意願。引導保險資金長期穩健投資，健全國有保險機構參與創業投資的內部容錯機制。

文件還提到，用好用足保險資金支持科技創新償付能力監管政策。