築牢國安屏障 實現香港高質量發展

陳子遷 吉林省政協委員 香江聚賢法律專業人才委員會主任

國家安全是國家生存與發展的基本前提，亦是香港作為特別行政區保持長期繁榮穩定的根本保障。國務院新聞辦公室早前發布的《「一國兩制」下香港維護國家安全的實踐》白皮書，全面回顧了香港回歸以來的不平凡歷程，以鐵一般的事實證明了一個樸素而深刻的道理：只有築牢國家安全屏障，香港才能抵禦風浪、營造良好發展環境，落實好新一份財政預算案的措施，加速由治及興。

國安法促香港更好發展

社會各界對2019年的「修例風波」仍歷歷在目。幸得中央政府果斷出手，制定並實施香港國安法，才可扭轉乾坤；完善香港選舉制度和區議會等地區治理制度，讓「愛國者治港」原則得到全面落實，香港社會才得以重回正軌，穩步發展。「修例風波」這段黑暗時期的記憶時刻提醒着我們，沒有安全，一切都無從談起。只有鞏固好國安屏障，香港才能實現高質量發展。

事實勝於雄辯，安全是競爭力的基石，法治是最好的營商環境。在國家安全得到有力維護後，香港在不同領域的國際排名屢創佳績。《世界經濟自由度2024年度報告》中，香港在165個經濟體中獲評為全球最自由經濟體；《2025年世界競爭力年報》中，香港全球排名升至第三，是2019年後首次重返三甲，其中「營商效率」更躍升至全球第二。世界正義工程的《法治指數》中，香港「秩序與安全」項目位列全球第九、亞洲第三，遠高於英美等國家。香港美國商會的調查亦顯示，86%受訪企業認同香港仍具國際商業競爭力。這些權威數據有力駁斥了「國安立法會影響香港活力」的謬論，證明安全屏障越牢固，國際投資者的信心越堅定。

在國家安全法律保障下，特區政府得以集中精力謀劃長遠發展。日前財政司司長陳茂波發表新一份財政預算案，以創新思維對接國家「十五五」規劃，通過「AI+」和「金融+」兩條主線賦能多元化發展，增強經濟動能，扎實推動香港經濟提速增量，發揮好香港在「一國兩制」下內聯外通的獨特優勢。保障這些措施順利落實，就需要穩固的國安環境作支撐。金融市場的運作依賴於秩序與信心，創科產業的發展需要穩定的社會氛圍，招商引資的成功更離不開可預期的法治保障。行政長官李家超就新一份預算案表示，受惠經濟向好和稅收增加，香港公共財政改善較預期快。2025年香港經濟增長3.5%，連續三年上升；今年預計增長2.5%至3.5%。在人工智能領域，香港位列全球金融樞紐城市第三；港股IPO融資額重回世界第一，訪港旅客達4,990萬人次。這份亮麗的成績單，正是在國家安全得到鞏固後，香港社會集中精力拚經濟、謀發展、惠民生的成果。正如白皮書指出，國家主權、安全、發展利益得到有力維護，香港繁榮穩定得到有力促進，廣大居民福祉得到有力保障，香港進入從由亂到治走向由治及興的新階段，為「一國兩制」實踐行穩致遠打下堅實基礎。

高效落實預算案措施

維護國家安全只有進行時，沒有完成時。外部勢力仍死心不息，企圖通過抹黑制裁等方式圖謀干預香港事務；本地恐怖主義風險和「軟對抗」依然存在。我們必須居安思危，持續優化國安法律法規和執行機制，加強宣傳教育和跨部門協作，守護來之不易的安定局面。

發展與安全是車之兩輪、鳥之兩翼，二者相輔相成、不可偏廢。香港的實踐證明，國家安全不是發展的絆腳石，而是繁榮的守護者。在新的歷史起點上，香港要以高水平安全護航高質量發展，用好「一國兩制」的獨特優勢，落實好財政預算案的各項舉措，在融入國家發展大局中開拓新機遇，創造新輝煌。