(香港文匯網記者孔雯瓊)馬年春節剛過,上海就發布了樓市新政策。2月25日,上海市住房城鄉建設管理委、市房屋管理局、市財政局、市稅務局、市公積金管理中心等五部門發布《關於進一步優化調整本市房地產政策的通知》(簡稱「新七條」)。此次新政涉及限購政策調減、公積金政策優化和房產稅政策完善等7項內容。地產分析師認為,在今年前兩月房地產市場總體向好的背景下,此類增量政策將發揮積極效應,核心是放寬限購,在即將來到的小陽春前進一步促進房地產市場的平穩健康發展。
「新七條」首先在放寬限購方面作了多條規定。政策明確,非滬籍家庭(含成年單身人士,下同)購置外環內住房,社保繳納年限調整為1年。而此前購置外環內住房,需滿足3年社保;增加了可購房套數,政策明確,對於滿3年社保的非滬籍家庭,允許在外環內增購1套住房。如此計算,對於滿3年社保的非滬籍家庭,其在外環內可認購兩套住房;同時還擴大了可購房的群體和範圍,對持《上海市居住證》滿5年及以上的非滬籍居民家庭或成年單身人士,在上海市限購1套住房,無需提供繳納社保或個稅證明。
在優化住房公積金貸款方面,「新七條」將繳存人家庭購買首套住房的公積金貸款最高額度從160萬元(人民幣,下同)提高至240萬元,疊加多子女家庭和購買綠色建築最高貸款額度上浮政策(最高上浮35%),上海市公積金家庭貸款最高額度可達到324萬元。對購買第二套住房的最高貸款額度也相應予以提高;同時優化貸款套數認定,在上海市無住房或僅有1套住房、且當前已結清住房公積金貸款的,在上海市再次購房時可申請公積金貸款;並擴大多子女家庭購房支持,對多子女家庭購買第二套住房的,最高貸款額度在上海市最高貸款額度基礎上上浮20%。
「新七條」亦完善個人住房房產稅政策,對上海市戶籍居民家庭中的子女成年後,購買住房屬於成年子女家庭唯一住房的,暫免徵收個人住房房產稅。新政前,對於滬籍家庭子女而言,其成年後首次購置住房不徵房產稅,但置換階段會涉及該稅種。新政後,若置換後屬於唯一住房,則不再徵收房產稅。
專家:新政出在「小陽春」之前 有望鞏固樓市穩中向好態勢
上海易居房地產研究院副院長嚴躍進認為,「新七條」核心內容在於降低購房門檻,放鬆限購政策。包括社保繳納年限由原來的三年調整為一年,意味着非滬籍家庭在上海購房的等待成本明顯下降。滿足一定條件的非滬籍家庭,過去只能購買郊區住房,如今可以在全上海市範圍內購房,新政還增加了可購房套數,入市節奏明顯加快。特別是實現購房條件與居住證年限掛鈎,而不再單純依賴社保繳納年限。這一調整具有較強支持力度。
從公積金優化來看,嚴躍進認為新政後上海公積金個人貸款最高額度可達324萬元,處於全國領先水平。同時,新政落實公積金「認房不認貸」,這將有效支持住房置換家庭,促進改善型需求釋放。針對多子女家庭,新政擴大貸款額度上浮範圍,體現了對多子女家庭改善性住房需求的支持。
「在即將到來的『小陽春』關鍵節點,疊加上海現有寬鬆政策,新政有望進一步促進購房需求釋放,並與全年去庫存工作形成更緊密結合。」嚴躍進表示,從市場聯動角度看,新政還有助於促進各子市場之間的循環健康發展,尤其是打通置換鏈條。據此各市場之間將形成更為良性和互動的循環機制,有力促進房地產市場的平穩健康發展。

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