宏福苑居民安置方案 體現以民為本情懷

管浩鳴 全國政協委員 立法會議員

特區政府日前公布大埔宏福苑長遠居住安排方案，提出以現金或「樓換樓」方式，收購7座受影響大廈的業權。當中，未補地價單位收購價每平方呎8,000元，已補地價單位收購價每平方呎10,500元。方案旨在盡力協助受影響居民，同時平衡了社會意見、體現了善用公共資源的原則。

快速高效解決居民所需

特區政府是次安排以民為本，方案以情為先，主要考慮到居民痛失家園，遭受重大損失，生活上面對重重困難。財政司副司長黃偉綸形容，今次宏福苑火災受影響規模的大和深是前所未有，令巿場機制失效，如果特區政府不介入，居民的多年投資將化為烏有，強調今次與一般火災不同，但特區政府的做法「不會構成先例」。筆者認為，單就收購價錢而言，已經較市場價為高，足夠讓受影響居民解決居所問題。按照測量師學會指宏福苑單位災前估值是未補地價約6,000元一呎，已補地價約8,000元一呎，本次特區政府提出的收購價已經較測量師學會估值高三分之一，凸顯情、理、法兼備的處理手法。

特區政府是次收購大埔宏福苑7座樓宇業權的方案，預計總收購成本約68億元，需要動用約40億元公帑。有聲音指出希望原址重建，且測量師學會估算，原址重建初步需涉及約27億元；不過，特區政府公布的意願調查結果顯示，在已提交意見的1,975戶業主中，高達83%的業主認為處理原則的首要考慮是「速度要快」；時間因素是民之所急，至關重要。由特區政府介入並收購，實際上可以最快地解決居民的長遠居住安排。

若要原址重建，先要用3年處理業權問題，1年多時間清拆，加上4年至5年重建時間，合共需要約10年。立法會早前討論「有關大埔宏福苑火災後支援及重建工作」的議案時，亦有議員指出，可能10年的重建時間亦是過於樂觀。雖然重建開支金額較收購業權低，但筆者希望社會能理解，受影響居民當中不少人是長者，實在不宜讓他們等待太久，居民長達十年無固定居所亦非可行之策。

選項多元 考慮細緻

至於受影響居民方面，根據較早前特區政府收集居民有關收購業權的初步意願，有14%受影響的居民未有決定，另有12%不接受方案。有見及此，是次特區政府提出多個選項，涵蓋以現金向業主收購業權、「樓換樓」、預留居屋、綠置居及房協的單位供已出售業權的業主優先選購，以及在大埔頌雅路西興建新居屋等等，已經在可行範圍內提出多元設計方案，並大致上照顧到各戶居民的需要，足以切合不同家庭安排。另外，特區政府表示，業主須在8月31日前確認其意向，筆者希望居民盡快在多個方案中抉擇，以便盡早解決長遠居所的問題。

社會對宏福苑長遠居住安排方案有不同意見。在火災之後，特區政府採用特事特辦的態度，加上提供多元方案讓居民選擇，社會應予以理解和支持。

火災無情，人間有愛。回想當初火災發生後，不少市民自發到現場協助災後工作，無數的物資送往附近居所及社區會堂，消防人員盡力撲滅火災，特區政府各單位盡力提供協助，商界及市民亦作出捐獻，全城上下一心、貢獻力量。就這次宏福苑居民的長遠居所安排，筆者希望大家能繼續傳承這份意念，以情為先，多一份理解，讓特區政府盡早解決居民生活所需，幫助他們跨越難關，生活盡早復常。