食肆人寵共融 便利顧客促消費

邵家輝 立法會議員 自由黨主席

特區政府計劃修訂實施逾30年的《食物業規例》，容許狗隻在符合條件下進入獲批食肆，首階段預計年中開放500至1,000個名額供申請。此舉回應了社會對「人寵共融」的殷切期盼，更展現特區政府打破陳規、與時俱進的施政思維。現時，全球多個先進城市已推行寵物友善政策，香港此番改革可謂順應國際潮流，同時為本地經濟注入新動能。

基於食物安全與公共衞生考量，本港嚴禁狗隻進入食肆。然而，隨着愈來愈多市民飼養寵物，「寵物經濟」日趨蓬勃，從日常用品、醫療保健到休閒娛樂，市場潛力強勁。放寬狗隻進入限制，正是對這股社會趨勢的積極回應。

值得肯定的是，修例方案設計務實而細緻，充分平衡各方利益。首先，採用「自願申請」原則，食肆可根據自身定位、空間條件及客源決定是否參與；其次，所有獲批食肆必須在入口顯眼處張貼指定標示，確保顧客知情並自主選擇；再者，明確禁止火鍋店、烤肉店等高風險場所申請，狗隻不得上桌、不得使用餐廳餐具，而且狗主必須以不超過1.5米長的牽引帶控制狗隻，由成人握持或綁在固定附着物，已知危險狗隻及格鬥狗隻不得進入餐廳，違者將面臨罰款甚至監禁。這些措施既保障公共衞生與安全，亦避免強制推行引發爭議，體現「包容互諒」的社會精神。

商界對此政策普遍持正面態度。有餐飲業界人士指出，新措施有助開拓新客源，刺激消費；西九文化區管理局更表示將鼓勵區內食肆申請，配合現有的寵物渡輪、單車租賃等設施，打造人寵共融地標。更有業者計劃開設專門針對寵物主人的餐廳，顯示市場對「寵物經濟」的信心。事實上，不少旅客均表示，寵物友善餐廳將成為他們來港消費的新誘因，進一步提升香港作為「好客之都」的國際形象。

不過，有部分市民仍擔憂，狗毛會污染食物、犬隻行為會失控。特區政府應加強宣傳，舉辦簡介會協助食肆準備，並設立清晰投訴與懲罰機制，若餐廳一年內三次違規，將被取消資格。這種「小步走、穩妥推」的策略，有助社會逐步適應，累積信任。

長遠而言，容許寵物進入食肆僅是邁向「人寵共融」的第一步。公共交通對寵物的限制仍是主人帶寵物出外的一大障礙；智能寵物用品供應商亦建議增建寵物公園、開放更多商場予寵物進入。澳洲悉尼等地的成功經驗顯示，真正的寵物友善文化需長期培養，包括社區設施、公眾教育與法律配套的整體協同。在保障公共衞生與多元選擇的前提下，讓寵物與主人共享城市空間，既是對市民生活需求的尊重，也是推動經濟多元發展的契機。