築牢國安屏障 護航「一國兩制」行穩致遠

何志平

國家安全是強國建設、民族復興的根基，社會穩定是香港加快由治及興發展的前提。國務院新聞辦公室2月10日發布《「一國兩制」下香港維護國家安全的實踐》白皮書，為香港進一步維護國家安全工作指明方向，為香港築牢新時代國家安全屏障提供了根本遵循。白皮書不僅是香港全面貫徹「一國兩制」方針、厲行國安法治的宣言書，更是全體市民自覺維護國家安全、香港安全的行動指南。

面對世界之變、時代之變、歷史之變，在當前錯綜複雜的國際形勢下，尤其是2月9日法院對違反香港國安法的黎智英作出20年監禁的量刑裁決，眾多看似孤立的歷史事件、故事有機串聯後，大眾都能理清其中的歷史經緯和邏輯聯繫。白皮書發表得正逢其時，內容穿插各種歷史關鍵節點，正本清源、廓清是非、闡明立場、曉以利害，昭示香港發展大勢、時代潮流與人心所向，可謂意義重大，影響深遠。

「一國兩制」保障香港民主發展

「一國兩制」是香港民主發展的前提與根本保障，香港的民主是「一國」之下的民主。「一國」是「兩制」之根底，「兩制」從屬和派生於「一國」，並統一在「一國」之內。國家主體實行的社會主義制度和特別行政區實行的資本主義制度並行不悖，但兩者主次之關係絕不能顛倒。

中央始終堅定不移、全面貫徹「一國兩制」、「港人治港」、高度自治方針，既支持香港積極融入國家發展大局，也十分重視和保護各國投資者在香港的權益。中國願意與全世界共享香港國際經貿平台，共享經濟發展紅利。然而在香港施行什麼樣的民主制度，根據憲法和香港基本法，中央擁有香港民主發展的主導權和決定權。任何國家的民主制度都有其邊界和底線，必須建立在法治框架和國家安全基礎之上運行，任何公民不得以民主之名危害國家主權、安全和發展利益，任何國家都不能打着「促進民主人權」幌子危害別國利益。沒有安全和穩定，一切都無從談起。準確把握「一國」和「兩制」的關係，捍衛國家安全，保持香港長期繁榮穩定，歸根結底是為了國家好、香港好、香港市民好。

除惡務盡正本清源

白皮書清晰闡明香港維護國家安全工作的歷史性成就及經驗啟示，更是從源頭上正本清源，還原真相和正義。香港自回歸祖國以來，反中亂港分子和境外敵對勢力內外勾結，不斷興風作浪，以致很多人包括本港市民對香港民主產生與發展的認知模糊甚或紊亂，基本法第二十三條本地立法長時間無法完成。香港維護國家安全法律制度和執行機制存在嚴重漏洞和明顯缺失，給反中亂港勢力及境外敵對勢力以可乘之機，對香港維護國家安全造成重大現實威脅。特別是黎智英作為一系列反中亂港活動主要策劃者、組織者與參與者，幕後推動修例風波，最終演變成港版「顏色革命」，社會亂象叢生，市民對此徹骨之痛永難忘記。黎智英受嚴懲，再次印證「正義永遠不會缺席」。

黎智英及其同夥被判刑後，全民拍手稱快。香港國安法「一法安香江」，打擊極少數，保護絕大多數，法治效能充分彰顯，開啟「一國兩制」實踐新征程，得到香港社會普遍認同。在香港民主發展方面，中央和本港市民最有發言權，不容外國政客置喙。

當今世界百年變局加速演進，傳統安全威脅與非傳統安全威脅相互交織，我國發展環境面臨更複雜、更廣泛、目標更多元化、手法更隱蔽的風險衝擊，香港維護國家安全只有進行時，沒有完成時。黎智英判刑之前不久，反中亂港勢力與媒體持續炒作所謂「健康問題」「年老」「人道理由」為其賣慘，妄圖製造輿論向法庭施壓影響量刑。黎智英犯罪證據確鑿卻拒不認罪，證明還有破壞力量在背後暗中作亂。大家必須持續提升國家安全意識，時刻警惕並優化制度、嚴查漏洞，慎防任何反中亂港勢力死灰復燃。就像香港基本法雖是香港各種法律制定的基礎，但落地的細則條文，很多都是從港英時期沿用至今，因此需去蕪存菁、與時俱進並量身改造，重新補充完善成為新時代真正具香港特色之法律，助力築牢國家安全屏障的強大制度力量，以高水平安全護航「一國兩制」實踐行穩致遠。