智庫倡建北都快線半小時連通南北雙中心

香港文匯報訊（記者 盧慧穎）持續智庫最近向財政司司長提交建議書，倡議建設一條高速鐵路或快速軌道連接北部都會區和維港都會區，將「北創科·南金融」雙中心連通起來，通勤時間減至半小時內，並以早前洪港鐵路走線為基礎規劃北都快線，發揮香港優勢。持續智庫主席、立法會議員劉智鵬表示， 聯繫是香港成功之道， 目前北都鐵路的建設聚焦內部成網及與深圳的跨境外通，其實北都與香港其他地方的聯繫同樣重要，可產生巨大經濟效益。

劉智鵬表示，如能參考機場快線概念建設一條北都快線，快速連通這兩個經濟引擎，將通勤時間壓縮在半小時內，就能優化勞動力配置，提升整體生產效率，增加北都吸引力，使更多企業願意進駐，居民願意遷入，快速激活北都的住宅、商業和創科用地價值，促進兩大優勢產業的協同互動。

終點可延至牛潭尾大學城

持續智庫提出，洪港鐵路的走線具備跨海直達的價值。既然政府已完成前期的走線規劃，與其重新規劃或使之荒廢，不如善用資源，在其走線基礎上，以連接南北兩中心為目標，建造北都快線。即使人工島計劃擱置，政府可研究調整工程形態，用橋墩取代人工島進行修築，縮減工程規模。工程前期亦可先接通洪水橋至欣澳段，並將欣澳站加入機場快線的站點，接駁機場和兩大都會區。

劉智鵬補充道：「甚至可在原有基礎上，將終點站擴展到牛潭尾。這樣，日後北都大學城的科研人員和師生要到金鐘、中環，或者回到大學校園就十分方便。」

建議書提出，鐵路基建落成需時，政府在規劃北都快線時可利用低空經濟發展的契機，考慮先行開闢一條「北都—中環」低空快線，優先服務短期內往來兩個都會區的商務、科研等高淨值人士的需要。

提速興建中鐵線連通九龍

為紓緩北都與維港兩大都會區日益增加的人流壓力，建議書提出另一選項，即提速興建原訂於2039年後落成的中鐵線，將北都人流直接連通至九龍市中心，並考慮以伊利沙伯醫院搬遷後的京士柏用地作為中鐵線的終點站。可於地鐵站上蓋興建物業，擴充本港商住建築供應，同時減輕基建所帶來的財政負擔。

持續智庫認為，香港地形複雜，跨海段工程難度與成本尤為高昂， 一條新快線的造價可能超過千億港元。應從其帶來的外部效益進行評估，包括土地增值、經濟與稅收增長，同時亦可減省通勤時間和紓緩交通擁堵，並促進區域均衡發展等可量化效益。若能藉此推動北都整體發展，所獲得的綜合財政與經濟回報，將使項目成為一項具戰略價值的投資。關鍵在於，政府能否透過稅收或發展收益等機制，有效「收回」因基建提升所創造的外部價值，實現項目的財務可持續與社會效益最大化。

另外，立法會議員管浩鳴昨日也向陳茂波提交財政預算案建議，認為要推動公共財政的可持續性可發放新一批銀色債券。他指出，銀債既能為年長投資者提供穩定且收益較佳的現金流，亦有助擴充公共財政的靈活空間，可達至雙贏局面，因此建議政府推出更長年期及更大發行額的銀債。