制定「港版五年規劃」 寫好高質量發展新篇

行政長官李家超近日接受傳媒訪問時透露，特區政府將首次制定香港自身的五年規劃，對接國家「十五五」規劃。他會親自領導跨局、跨部門、全政府的專班統籌。「十五五」規劃將擘畫國家未來五年發展，給香港創造龐大而寶貴的發展機遇。香港主動制定「港版五年規劃」，對接「十五五」規劃，這是特區政府管治思維的重大轉變，展現「當家人」為香港謀長遠的責任擔當。香港與國家發展同頻共振、把握機遇，確保發展連貫性，與國家共同推進高質量發展。

過去相當長時間，本港持守「積極不干預」、「小政府大市埸」的管治思維，靠市場「無形之手」推動產業調整、經濟發展。社會上一直也有意見認為，本港是全球最自由經濟體、實行資本主義制度，「五年規劃」是計劃經濟產物，並不適合本港。然而，無可迴避的事實是，因為缺乏由政府主導的長遠規劃，本港產業結構單一，極易受國際經濟波動衝擊。

當前國際政經環境複雜多變，世界各大經濟體紛紛推出「量身定製」的發展規劃。新加坡早於2022年就提出「經濟2030願景」，促進經濟可持續增長。一向自我標榜崇尚自由經濟、抗拒政府干預的美國，去年發布《2026—2030財年機構戰略計劃書》，以「美國優先」為核心綱領，強調再工業化與關鍵產業回流，勾勒美國外交、安全與經濟領域的全球戰略布局。

全球經濟競爭激烈，本港依賴由市場帶動的發展模式，難以應對日益嚴峻的挑戰，必須大膽改革、勇於突破。特區政府主動制定適合香港實際情況的五年規劃，符合世界發展的大勢所趨；更重要的是，祖國內地經濟保持穩健增長勢頭，繼續成為全球的重要增長引擎，為香港發展提供最堅強支撐，特區政府制定「港版五年規劃」，主動對接「十五五」規劃，這不僅是對國家發展戰略的積極響應，更是香港實現高質量發展的內在需要和必然選擇。

「十五五」規劃圍繞國家發展大局制定，涵蓋重大區域發展戰略、經濟產業引導政策調整，涉及各個領域、多方面發展；中共二十屆四中全會公布的「十五五」規劃建議提出，支持香港建設「四中心一高地」，這意味着「十五五」規劃將給香港發展經濟民生帶來重大機遇。

機遇已擺在眼前，香港能否抓住機遇、開創更美好未來，關鍵在於拿出以改革促發展的決心和執行力，擺脫「等、靠、要」的慣性思維。李家超表示，今年是「十五五」規劃的開局之年，香港也要有相應安排。他說，香港本身的五年規劃，會就重點發展領域進行更細緻部署，期望能配合國家五年、十年甚至更長遠的規劃。當「十五五」規劃綱要全文公布後，會根據內容細節，主動對國家整體發展和涉港部分作全面對接。

特區政府有決心、有行動精準高效對接「十五五」規劃，在國家發展藍圖中找準優勢定位和發力點，深度參與粵港澳大灣區建設，更好融入和服務國家發展大局，實現區域聯動錯位發展，為香港長遠發展奠定更牢固基礎；同時，維護好香港自由市場和自由競爭的秩序，以有為政府和高效市場更緊密結合，為創新產業、未來產業發展投放充足穩定的資源，推進產業轉型升級，增強香港核心競爭力；持續優化國際一流的營商環境，為國家擴大對外開放、促進各國互利共贏合作貢獻香港力量，鞏固香港「超級聯繫人」、「超級增值人」的功能。

「十五五」規劃引領國家發展開新局，香港以全局思維、長遠視野布局謀篇，只爭朝夕、坐言起行，把「十五五」規劃機遇轉化為香港由治及興的強大動能，東方之珠風采必定更加迷人。