香港文匯報訊(記者 高鈺)針對近年香港有私立學校捲入包括「借殼辦學」等運作與管理亂象,特區政府教育局昨日公布全新制定的《私立學校實務守則》,就私校的學校管理、財務、人事、校舍及安全、學與教、學生事務等六方面提供清晰營運指引,以防止少數害群之馬影響香港優質教育制度的聲譽。文件強調,所有私校未經批准,禁止與其他機構合辦正規課程,其宣傳亦不得載有虛假或具誤導性資料,一旦學校違反守則,局方會指示其作出補救,若情況嚴重更可指令學校停辦及/或取消其註冊。
香港教育質素受國際肯定,其中提供正規課程的私立學校,於營運、課程等方面享有較大彈性,惟近年有部分私校出現財務問題、收取額外費用爭議,更有涉及「借殼辦學」違規提供香港學籍等問題。香港文匯報昨日率先獨家報道,考評局把今年中學文憑試(DSE)與考學校名單中「DQ」 了12所過去3年未有保送考生參與考試的學校,藉以加強DSE監管、減少違規行徑。
注重管理及財務層面
為進一步加強規管,教育局昨日亦公布最新的《守則》,適用於所有提供正規課程的私立中小學和國際學校,當中特別強調學校管理及財務層面,明確了校董會與校監的法定責任及職責,並針對合辦課程、虛假宣傳、維護國家安全及國安教育、內部監控和匯報,以及收取資本費用、籌款、投機性投資等多個關注焦點作出具體的實務指示(見表)。
《守則》並強調,私校在教職員聘任上應進行嚴格背景審查,包括犯罪申報及性罪行查核;要確保校舍安全,及成立危機處理小組按指引處理自殺個案、氣體洩漏等特定校園危機;學與教資源方面,學校要作專業把關,對於涉嚴重罪行、道德倫理不當違法或危害國家安全的資料和內容須立即移除或停用;至於學生管理則要保障其就學權利,以公平公正的政策收生,及制定預防和處理校園欺凌政策程序等。
教育局副秘書長李碧茜昨撰文表示,《守則》整合了適用於私校的《教育條例》、《教育規例》及其他適用的指引。局方在編訂時已充分考慮私校於管理、課程的獨特靈活性和自由度,同時回應社會對監管私校的迫切期望,希望透過《守則》提供有效規範,保障學生福祉和家長利益,並守護香港教育的優質聲譽,如發現學校有任何違規情況,定必嚴肅跟進,依法處理。
李碧茜表示,現時大部分私校有遵照規定營辦,局方早前向私校代表簡介《守則》時亦獲積極回應,認同有助業界持續完善營辦,提升辦學質素。教育局已設立「提供正規課程的私立學校」專題網站,並將於3月舉行簡介會,向私校解說,今年亦會公布「私立學校名冊」,為家長選校時提供參考,同時亦為業界締造標準,共同提升辦學水平。

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