支持不缺位 監督不越位

管浩鳴 全國政協委員 立法會議員

中共中央港澳工作辦公室、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍日前在「堅持和完善行政主導 促進特別行政區良政善治」專題研討會致辭指出，新一屆立法會要履職盡責展現新形象，全力支持配合行政長官和特別行政區政府依法施政，共同建設香港、澳門美好家園。夏主任對立法會議員提出五點要求。 隨着第八屆立法會選舉順利完成，「愛國者治港」進一步深化落實，中央和香港市民對新一屆立法會履職盡責充滿期待。全體立法會議員必將牢記使命職責，發揮好特區政府與市民之間的橋樑作用，廣泛聽取市民意見、深入做好調研工作，用實際行動向特區政府提出建設性意見，與特區政府同心同德、並肩前行，持續完善行政主導，促進香港良政善治。

在行政主導體制中，立法機關、司法機關理應配合、支持行政機關運作。夏主任致辭明確指出立法會職責——要做到支持政府不缺位，監督政府不越位。這表明在全面落實「愛國者治港」原則、香港進入由治及興新階段，立法會作為社情民意的「匯集地」，不僅要多向特區政府提意見，更應提出建設性的修正方案；議員要反映市民對政策落地的關切，讓政府及時從議會渠道聽取民意，這是立法會議員履職的本分。正如夏主任所強調，對特別行政區政府重大施政決策和舉措，立法會不能光口頭上喊支持，更要拿出實際行動，圍繞政策落地加強調研，多出主意、想辦法、提對策，使政府提出的政策舉措更具操作性、更容易落地見效。

與此同時，立法會在實行監督政府的功能時，我們必須牢記歷史教訓，不忘過去有反中亂港分子藉立法會平台，曲解基本法制訂的行政主導，干擾及阻擾特區政府施政的做法。夏主任亦指出，行政、立法和司法機關的職權雖有分工，但根本目的是一樣的，就是在行政主導下為了治理好特別行政區，為了廣大市民的根本福祉和港澳的整體利益，要同唱一台戲，要多補台，不能拆台。如今立法會擺脫亂象，但社會的暗湧仍值得重視和警惕。我們必須在重大原則問題上立場堅定，堅決與反中亂港分子和美西方外部勢力作鬥爭。同時，要善用立法會面向市民的平台，做好政策解說、澄清模糊認識，為市民提供正確的資訊和事實，以正視聽。

立法會議員由選舉產生，代表社會廣泛聲音，服務市民是天職。議員循任何界別晉身立法會，都應集中精神辦成事，要注重個人操守，樹立值得公眾信任的良好形象。立法會具備廣泛代表性，堪稱社會縮影，行事要以社會利益為依歸，始終要以國家、香港根本利益出發，要超越個人和團體利益，助力特區政府解決社會深層次矛盾、破除利益固化藩籬。

「一國兩制」實踐進入新階段，「愛國者治港」為行政主導打下堅實基礎。我們深信，在中央領導下，在行政長官帶領下，行政、立法、司法機關各司其職、協同努力，香港必將進一步鞏固由治及興的良好態勢，更好融入國家發展大局，持續提速提效改善民生，不斷增強市民幸福感、獲得感，「一國兩制」實踐必將行穩致遠。