黃敏利 全國政協委員 香港工商總會執行主席
行政主導是香港基本法設計的政治體制核心原則,這一體制在香港實踐中展現出強大生命力。中共中央港澳工作辦公室、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍在全國港澳研究會舉行的「堅持和完善行政主導 促進特別行政區良政善治」專題研討會上致辭時強調,堅持和完善行政主導,離不開社會各界支持參與,共同營造落實行政主導的良好社會氛圍。全面落實「愛國者治港」原則後,香港實施行政主導的社會政治環境更好,為進一步繁榮發展帶來新機遇。香港工商界正在從制度維護者、政策協同者到發展推動者的角色轉變,全力支持行政主導體制,積極配合特區政府優化營商環境,主動對接「十五五」規劃,強化香港良政善治的良好局面,加快由治及興。
行政主導制度體現了對香港實際情況的充分考慮,旨在確保高效治理和維護特區繁榮穩定。夏主任明確指出,行政主導體制在香港、澳門特別行政區成功實踐,展現出強大生命力和優越性,而且港澳回歸以來的實踐證明,行政主導具有搶抓機遇、靈活應變的優勢,有效促進特別行政區經濟繁榮發展。
數據顯示,行政主導體制為香港經濟發展創造了顯著條件。2025年,香港IPO募資規模全球排名第一;行政長官李家超日前在亞洲金融論壇致辭時表示,去年駐港公司數目超過1.1萬間,按年升11%,創歷史新高;本港初創企業數目超過5,200間,同樣創歷史新高。香港連續多年被評為「全球最自由經濟體」,擁有5所世界百強大學,2025年世界人才排名亞洲第一、全球第四。
行政主導體制的核心優勢體現在三個方面:首先,它強化了政策穩定性與延續性,使企業能夠做出長期投資規劃;其次,提高了特區政府決策與執行效率,能夠快速響應經濟形勢變化;第三,促進了行政與立法的良性互動,確保經濟民生政策順利實施。
夏主任指出,行政主導具有集中資源辦大事、兼顧各方面利益的優勢,有效改善社會民生福祉。這對工商界發展同樣至關重要。作為特區政府與企業的橋樑,工商界既能傳達業界需求,又能協助政策有效落地。支持行政主導不僅是政治表態,更是工商界發展的必然選擇。在行政主導體制創造的穩定環境中,香港企業能夠更好地把握國家發展機遇,拓展市場空間,實現自身與香港共同繁榮。
今年是國家「十五五」規劃開局之年,面對這一歷史機遇,工商界將在多個領域發揮更積極作用:支持特區政府鞏固提升香港國際金融中心地位,助力發展金融科技和綠色金融;配合特區政府推動創新科技產業發展,促進科研成果商業化;助力香港發揮「超級聯繫人」作用,深化與「一帶一路」共建國家的經貿合作。
工商界的鼎力支持與行政主導的高效運行形成了良性循環,使香港在複雜國際環境中保持競爭活力。當立法會開始展現「支持政府不缺位、監督政府不越位」的新風尚,當司法機關依法獨立行使審判權的同時維護行政主導體制,當社會各界心往一處想、勁往一處使,香港這艘航船必將在「一國兩制」的偉大航道上破浪前行,駛向更加繁榮穩定的未來。

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